Questions and answers
On this page, SKGO publishes answers from the SKGO Expert Service to questions received from local administrations about the functioning of local self-government and the responsibilities of cities and municipalities.
Kako se vrši izmena naziva postupka?
Čemu služi polje „Komentar“ koje se nalazi u elektronskom obrascu za popis?
U polje komentar administrator organa ili administrator registra može prilikom kontrole postupka da ukaže ovlašćenom licu šta je potrebno u okviru date sekcije da doradi ili ispravi i da vrati postupak na doradu. Ovlašćenom licu će biti prikazani ovi komentari u skladu sa kojim bi trebalo da postupi i uredi podatke.
Kako ažurirati podatke o postupku kada je postupak već odobren od strane administratora registra?
Zahtev za ažuriranje postupka podnosi administrator organa u čijoj nadležnosti je postupak u skladu sa Smernicama za korišćenje registra administrativnih postupaka koje se nalaze na početnoj strani Registra. Kada administrator registra primi zahtev za ažuriranje postupka od strane administratora organa, odobrava ažuriranje i ovlašćeni službenik može uneti potrebna ažuriranja.
Zašto se ne mogu unositi podaci u elektronski obrazac iako postoji opcija „Sačuvaj” na kraju obrasca?
Kome se obratiti ako se zaboravi lozinka za pristup Registru ili postoji neki drugi problem sa nalogom ili korišćenjem Registra?
Kako se pristupa Registru administrativnih postupaka?
Registru administrativnih postupaka korisnici - učesnici u popisu postupaka, pristupaju putem linka, korisničkog imena i lozinke koju dobijaju od administratora registra imenovanog od strane jedinice lokalne samouprave. Izuzetno, administrator registra ove podatke dobija od Republičkog sekretarijata za javne politike.
Javnom delu registra - Portalu RAP se pristupa putem linka https://rap.euprava.gov.rs/privreda/home i za pregled sadržaja nije potrebno prijavljivanje ili drugi način potvrđivanja identiteta, već je sadržaj dostupan svima bez ikakvih ograničenja.
Koju ulogu treba izabrati prilikom kreiranja korisničkog naloga u RAP ovlašćenom licu za popis, a koju oznaku treba dodeliti administratoru organa?
Ovlašćena lica za popis postupaka su korisnici k4l naloga, dok su administratori organa korisnici naloga k2l. Prilikom kreiranja naloga potrebno je označiti korisničku ulogu shodno ovlašćenjima koja su korisniku data od strane jedinice lokalne samouprave. Administratori Registra su korisnici naloga k1l i ova uloga im je dodeljena prilikom kreiranja naloga od strane Republičkog sekretarijata za javne politike, a na pismeni zahtev jedinice lokalne samouprave.
Koga je potrebno imenovati za ovlašćeno lice za upis postupaka i da li za jedan postupak može da se odredi više ovlašćenih lica za upis
Preporuka je da lice koje postupak sprovodi bude ovlašćeno da postupak upiše u RAP, polazeći od pretpostavka da to lice može da pruži sve potrebne informacije o postupku i da će bez teškoća popuniti elektronski obrazac za popis postupaka u RAP. U Registru ne postoji mogućnost da za jedan postupak bude ovlašćeno više lica. Svaki postupak upisan u RAP može da ima samo jedno lice ovlašćeno za popis kome je postupak dodeljen.
Kada će postupci jedinica lokalne samouprave biti javno dostupni na Portalu RAP?
Registrom bi trebalo da budu obuhvaćeni svi administrativni postupci za građane i privredne subjekte najkasnije do 1. januara 2025. godine, u kojem roku će biti javno dostupni na Portalu RAP. Na Portalu RAP neće se objavljivati postupak po postupak, već kada jedinica lokalne samouprave završi upis, objavljivaće se celokupan Registar te JLS.
Da li su ime, prezime i kontakt podaci ovlašćenog lica za upis biti javno objavljeni na Portalu registra administrativnih postupaka?
Ime, prezime i kontakt podaci ovlašćenog lica za upis postupaka nisu podaci koji su javno dostupni na Portalu RAP. Ukoliko je potrebno i ukoliko JLS želi da učini javno dostupnim za stranke kontakt podatke lica koje sprovodi postupak radi dobijanja dodatnih informacija, potrebno je te podatke upisati u sekciju Z. Javno dostupni opis administrativnog postupka na portalu Registra administrativnih postupaka.
Ko je lice koje treba da bude imenovano za administratora organa?
Administrator organa u popisu administrativnih postupka ima najveću odgovornost u popisu postupaka u RAP. Lice određeno za administratora organa je u obavezi da blagovremeno podnese zahtev za upis, ažuriranje ili brisanje postupka nadležnom organu i da izvrši proveru i potvrđivanje ispravnosti podataka upisanih u Registar za sve postupke iz nadležnosti organa koji ga je imenovao rešenjem. Administrator organa bi trebalo da bude lice koje ima veći stepen odgovornosti u JLS. To može biti jedno lice koje je upoznato sa propisima kojima su uređeni administrativni postupci i može da izvrši kontrolu unetih podataka za sve postupke koje sprovodi opštinska/gradska uprava ili da se ovi poslovi podele na više lica zaduženih za kontrolu određene grupe postupaka prema oblastima odnosno organizacionim jedinicama (npr. za postupke iz oblasti urbanizma i imovinsko-pravnih odnosa administrator organa može biti načelnik uprave ili odeljenja u čijoj nadležnosti su ovi postupci).
Da li administrator registra može da unosi izmene u elektronski obrazac za popis pojedinačnog postupka?
Administrator registra može da unosi izmene u elektronski obrazac postupka kada je postupak kod njega na odobrenju, odnosno kada postupak ima status „Čeka odobrenje od K1 JLS” i ukoliko na kraju obrasca ima opciju „Sačuvaj”. Svaki korisnik treba da ima u vidu svoja ovlašćenja, tako da administrator registra treba da izmeni u obrascu samo ono što je očigledna formalna greška (npr. slovna ili gramatička greška ili da zameni link koji ne radi a pouzdano zna koji link je ispravan i sl.), dok u svim drugim slučajevima kada uoči nedostatke u popisanom obrascu, postupak treba da vrati nadležnom službeniku na doradu, navodeći precizno u polju za komentare gde je uočio određenu grešku ili podatak koji nije upisan u skladu sa Uputstvom za popunjavanje obrasca administrativnog postupka.