Questions and answers
On this page, SKGO publishes answers from the SKGO Expert Service to questions received from local administrations about the functioning of local self-government and the responsibilities of cities and municipalities.
Da li je Rešenje o kategorizaciji i Rešenje o prestanku važenja rešenja o kategorizaciji dovoljno priložiti na portalu eTurista ili je potrebno i poštom dostaviti ugostitelju?
Kako se preko eTuriste vrši promena kategorije po zahtevu ugostitelja, da li se prvobitno rešenje poništava, ukida ili stavlja van snage?
U konkretnom slučaju se može postupiti na dva načina. Naime, na osnovu zahteva stranke o prestanku važenja postojećeg Rešenja o kategorizaciji, obrađivač donosi Rešenje kojim postojeće Rešenje o kategorizaciji prestaje da važi. Nakon toga se na osnovu novog zahteva vrši kategorizacija ili ukoliko se novim zahtevom traži neka druga kategorija za objekat čije rešenje još važi, postupa se po tom zahtevu, a kod donošenja rešenja u dispozitivu se navodi da danom stupanja na snagu tog rešenja prethodno rešenje (broj..datum..organ..) prestaje da važi.
Da li može da se smanji broj ležajeva pre isteka važenja rešenja i koji je postupak?
Član 22. Zakona o ugostiteljstvu propisuje da ako u roku važenja rešenja iz člana 19. stav 6. i člana 20. stav 5. ovog zakona objekat prestane da ispunjava propisane standarde za kategoriju koja mu je određena ugostitelj je dužan da podnese zahtev za određivanje kategorije u nižu kategoriju. Na zahtev ugostitelja donosi se rešenje o promeni kategorije kada objekat ispuni propisane standarde za višu kategoriju. Promena kategorije ugostiteljskog objekta za smeštaj vrši se na način i po postupku propisanom za određivanje kategorije.
Ko je sve u obavezi da uz zahtev za kategorizaciju dostavi uverenje o zdravstvenom stanju?
Gde ugostitelji mogu da kupe nalepnice sa oznakom kategorije?
Član 31. Pravilnika o standardima za kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smeštaj, oznaku kategorije (nalepnice) iz člana 30. st. 2. i 3. izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave. Troškove izdavanja oznake iz st. 1. i 3. ovog člana snosi podnosilac zahteva za određivanje kategorije objekta. To su nalepnice čija je forma strogo propisana i nema ih u slobodnoj prodaji. JLS nije u obavezi da ih štampa, ali mora da omogući ugostiteljima pristup preko izabranog lica, ovlašćenog da štampa nalepnice. Ugostitelj može sam da kupi nalepnicu kad dobije rešenje. Nalepnica se ne smatra troškom kategorizacije, ovde je postupak već završen i objekat je kategorisan. Nesporno je da nalepnicu plaća ugostitelj, a način je prepušten samoj JLS.
Na koji način se ukida rešenje o kategorizaciji kada je ugostitelj preminuo, s obzirom da Zakonom o ugostiteljstvu u članu 23. to nije predviđeno?
Da li fizičko lice može da naplaćuje usluge smeštaja samostalno i preko posrednika u zavisnosti od toga da li gostu treba fiskalni račun?
Ako fizičko lice želi da izdaje kamp prikolicu koja se nalazi u dvorištu porodične kuće, kako da se registruje?
Da li fizičko lice koje želi da kategorizuje smeštajni objekat vrste „seosko turističko domaćinstvo“ mora imati registrovano poljoprivredno gazdinstvo?
Koju dokumentaciju nadležni organ u JLS čuva kao deo registra turizma (prilog 4, prilog 1 i prilog 5)? U kom obliku treba da se objavi registar kategorisanih i registar nekategorisanih objekata na teritoriji JLS (tekstualni dokument ili nešto drugo i koje sve podatke treba objaviti)?
Registar turizma se ne vodi kod JLS, verovatno se misli na evidenciju koja se vodi kod JLS.
Evidentiranje kategorisanih i nekategorisanih objekata na teritoriji JLS sadržani su u CIS-u i njihova pretraga, izvaštavanje i analitika je moguća preko modula izveštavanja i analitike, na koji način se generišu izveštaji o ugostiteljima, ugostiteljskim objektima, kategorizaciji ugostiteljskih objekata za smeštaj, i dr.
Pružalac usluga smeštaja nije ažurirao podatke na svom veb sajtu i cene se razlikuju u donosu na cene u smeštajnom objektu – šta je relevantno prilikom inspekcijskog nadzora?
Članom 7. stav 1. tačka 13) Zakona o ugostiteljstvu propisano je da je ugostitelj dužan da se pridržava istaknutih, odnosno na drugom mestu objavljenih cena. Ukoliko ugostitelj nije ažurirao cene na svom veb sajtu, prekršena je napred navedena zakonska odredba.
U inspekcijskom nadzoru će se konstatovati ta činjenica i preduzeti zakonom propisana mera.
Da li ovlašćeni inspektor u JLS kontroliše naplatu boravišne takse za fizička lica jer je to predviđeno da se prati preko jedinstvenog poreskog sistema koji koristi LPA u JLS?
Shodno članu 83. stav 1. tačka 12) Zakona o ugostiteljstvu ovlašćeni inspektor jedinice lokalne samouprave proverava boravišnu taksu u delu naplate i uplate, isticanja u računu i dr. uvidom u unete podatke o korisniku usluge i drugu prateću dokumentaciju, kao i u delu uplate boravišne takse od strane fizičkog lica iz člana 71. istog zakona.