Питања и одговори
На овој страници СКГО објављује одговоре Стручне службе СКГО на питања која из локалних управа добија у вези са функционисањем локалне самоуправе у различитим областима и са применом надлежности и послова градова и општина.
Како се врши измена назива поступка?
Чему служи поље „Коментар“ које се налази у електронском обрасцу за попис?
У поље коментар администратор органа или администратор регистра може приликом контроле поступка да укаже овлашћеном лицу шта је потребно у оквиру дате секције да доради или исправи и да врати поступак на дораду. Овлашћеном лицу ће бити приказани ови коментари у складу са којим би требало да поступи и уреди податке.
Како ажурирати податке о поступку када је поступак већ одобрен од стране администратора регистра?
Захтев за ажурирање поступка подноси администратор органа у чијој надлежности је поступак у складу са Смерницама за коришћење регистра административних поступака које се налазе на почетној страни Регистра. Када администратор регистра прими захтев за ажурирање поступка од стране администратора органа, одобрава ажурирање и овлашћени службеник може унети потребна ажурирања.
Зашто се не могу уносити подаци у електронски образац иако постоји опција „Сачувај” на крају обрасца?
Коме се обратити ако се заборави лозинка за приступ Регистру или постоји неки други проблем са налогом или коришћењем Регистра?
Како се приступа Регистру административних поступака?
Регистру административних поступака корисници - учесници у попису поступака, приступају путем линка, корисничког имена и лозинке коју добијају од администратора регистра именованог од стране јединице локалне самоуправе. Изузетно, администратор регистра ове податке добија од Републичког секретаријата за јавне политике.
Јавном делу регистра - Порталу РАП се приступа путем линка https://rap.euprava.gov.rs/privreda/home и за преглед садржаја није потребно пријављивање или други начин потврђивања идентитета, већ је садржај доступан свима без икаквих ограничења.
Коју улогу треба изабрати приликом креирања корисничког налога у РАП овлашћеном лицу за попис, а коју ознаку треба доделити администратору органа?
Овлашћена лица за попис поступака су корисници к4л налога, док су администратори органа корисници налога к2л. Приликом креирања налога потребно је означити корисничку улогу сходно овлашћењима која су кориснику дата од стране јединице локалне самоуправе. Администратори Регистра су корисници налога к1л и ова улога им је додељена приликом креирања налога од стране Републичког секретаријата за јавне политике, а на писмени захтев јединице локалне самоуправе.
Кога је потребно именовати за овлашћено лице за упис поступака и да ли за један поступак може да се одреди више овлашћених лица за упис
Препорука је да лице које поступак спроводи буде овлашћено да поступак упише у РАП, полазећи од претпоставка да то лице може да пружи све потребне информације о поступку и да ће без тешкоћа попунити електронски образац за попис поступака у РАП. У Регистру не постоји могућност да за један поступак буде овлашћено више лица. Сваки поступак уписан у РАП може да има само једно лице овлашћено за попис коме је поступак додељен.
Када ће поступци јединица локалне самоуправе бити јавно доступни на Порталу РАП?
Регистром би требало да буду обухваћени сви административни поступци за грађане и привредне субјекте најкасније до 1. јануара 2025. године, у којем року ће бити јавно доступни на Порталу РАП. На Порталу РАП неће се објављивати поступак по поступак, већ када јединица локалне самоуправе заврши упис, објављиваће се целокупан Регистар те ЈЛС.
Да ли су име, презиме и контакт подаци овлашћеног лица за упис бити јавно објављени на Порталу регистра административних поступака?
Име, презиме и контакт подаци овлашћеног лица за упис поступака нису подаци који су јавно доступни на Порталу РАП. Уколико је потребно и уколико ЈЛС жели да учини јавно доступним за странке контакт податке лица које спроводи поступак ради добијања додатних информација, потребно је те податке уписати у секцију З. Јавно доступни опис административног поступка на порталу Регистра административних поступака.
Ко је лице које треба да буде именовано за администратора органа?
Администратор органа у попису административних поступка има највећу одговорност у попису поступака у РАП. Лице одређено за администратора органа је у обавези да благовремено поднесе захтев за упис, ажурирање или брисање поступка надлежном органу и да изврши проверу и потврђивање исправности података уписаних у Регистар за све поступке из надлежности органа који га је именовао решењем. Администратор органа би требало да буде лице које има већи степен одговорности у ЈЛС. То може бити једно лице које је упознато са прописима којима су уређени административни поступци и може да изврши контролу унетих података за све поступке које спроводи општинска/градска управа или да се ови послови поделе на више лица задужених за контролу одређене групе поступака према областима односно организационим јединицама (нпр. за поступке из области урбанизма и имовинско-правних односа администратор органа може бити начелник управе или одељења у чијој надлежности су ови поступци).
Да ли администратор регистра може да уноси измене у електронски образац за попис појединачног поступка?
Администратор регистра може да уноси измене у електронски образац поступка када је поступак код њега на одобрењу, односно када поступак има статус „Чека одобрење од К1 ЈЛС” и уколико на крају обрасца има опцију „Сачувај”. Сваки корисник треба да има у виду своја овлашћења, тако да администратор регистра треба да измени у обрасцу само оно што је очигледна формална грешка (нпр. словна или граматичка грешка или да замени линк који не ради а поуздано зна који линк је исправан и сл.), док у свим другим случајевима када уочи недостатке у пописаном обрасцу, поступак треба да врати надлежном службенику на дораду, наводећи прецизно у пољу за коментаре где је уочио одређену грешку или податак који није уписан у складу са Упутством за попуњавање обрасца административног поступка.