ЕУ за управљање људским ресурсима у локалној самоуправи – фаза 3

ЕУ за управљање људским ресурсима у локалној самоуправи – фаза 3 финансира Европска унија у оквиру националног Програма ИПА 2024 и спроводи се у режиму директног управљања, што значи да Делегација ЕУ у Србији има најзначајнија управљачка овлашћења. Кључна ресорно надлежна институција на националном нивоу је Министарство државне управе и локалне самоуправе, док Стална конференција градова и општина има улогу имплементационог партнера и непосредне одговорности у погледу реализације планираних програмских активности. Програм пружа директну подршку јединицама локалне самоуправе за унапређење система и процедура за примену модерних принципа за управљање људским ресурсима. Реализацијом Програма биће створени услови за модернизовану јавну управу на свим нивоима власти кроз унапређење система за управљање људским ресурсима у локалној администрацији у складу са системом компетенција и Стратегијом реформе јавне управе, и повећање капацитета јединица локалне самоуправе за стручно усавршавање засновано на компетенцијама.

Укупна вредност Програма је 2,7 милиона евра (донација ЕУ), предвиђено трајање је четири године, од децембра 2024. до децембра 2028. године.

Предвиђене активности усмерене су на реализацију следећих циљева: 

Циљ 1 - Развијен и унапређен систем за управљање људским ресурсима у локалној самоуправи у складу са системом компетенција и Стратегијом реформе јавне управе

Прва група активности у оквиру овог циља усмерена је на јачање капацитета запослених у локалним самоуправама за имплементацију функције управљања људским ресурсима засноване на компетенцијама пружањем саветодавне и помоћи на захтев локалним самоуправама кроз директну подршку у области управљања људским ресурсима.

Саветодавна помоћ посебно је важна за локалне самоуправе које неће бити део пакета подршке, како би се суочиле са специфичним изазовима, посебно оним који се односе на увођење система компетенција за управљање људским ресурсима. Помоћ на захтев је такође важна за локалне самоуправе које нису обухваћене пакетима подршке, јер ће моћи да се пријаве за краткорочну техничку помоћ, како би унапредиле неки од аспеката управљања људским ресурсима.

Додатна подршка свим локалним самоуправама обезбеђена је кроз организацију обука за развој капацитета заснованим на новом оквиру компетенција и другим релевантним питањима у вези са управљањем људским ресурсима у локалним самоуправама. Регионалне обуке у оквиру Програма локалним самоуправама пружају одговоре на практична питања која произилазе из примене новог правног оквира.

Овим циљем предвиђене су и активности усмерене на размену информација, искустава и добрих пракси, а кроз Мрежу за управљање људским ресурсима СКГО, као и на пружање подршке интервјуерима за спровођење интервуја заснованих на компетенцијама кроз видео туторијале и размену добрих пракси међу колегама.

Укупно 79 локалних самоуправа изабрано је за реализацију пакета подршке за унапређење функција управљања људским ресурсима заснованог на компетенцијама, док ће 2 локалне самоуправе пилотирати увођење стандарда квалитета у управљању људским ресурсима кроз имплементацију стандардних описа послова за радна места на којима се обављају задаци управљања људским ресурсима, као и модела организације ових задатака у локалним самоуправама. 

Циљ 2 - Повећани капацитети локалних самоуправа за професионални развој заснован на компетенцијама

Активности у оквиру овог циља усмерене су на подршку развоју система професионалне обуке у локалним самоуправама и подизање капацитета јединица за управљање људским ресурсима и запослених за спровођење свих фаза циклуса професионалног развоја, а кроз континуирану саветодавну и помоћ на захтев. Поред тога, планирана је реализација 6 регионалних обука за јединице локалне самоуправе за вредновање програма стручног усавршавања.

Поред саветодавне и помоћи на захтев, биће унапређен и имплементиран програм е-учења о систему професионалног развоја у локалним самоуправама. Програм е-учења намењен је запосленима у јединицама за управљање људским ресурсима и обухватиће теме као што су правни оквир за професионални развој, номенклатура и обавезни елементи програма професионалног развоја, оквир компетенција, процена потреба за обуком, циклус планирања професионалног развоја, припрема, развој и усвајање Специјалног програма професионалног развоја, имплементација и вођење евиденције о програмима професионалног развоја, процедуре за ангажовање акредитованих тренера/пружаоца обука, евалуација ефеката програма професионалног развоја, итд.

Након реализације пакета подршке за управљање људским ресурсима у 79 локалних самоуправа, биће одабрано 50 локалних самоуправа за додатну подршку кроз нове пакете, како би се побољшале компетенције запослених у локалним самоуправама за обављање главних функција локалних самоуправа, што ће бити следећи ниво развоја управљања људским ресурсима, а у вези са унапређењем укупних капацитета локалних самоуправа. За успостављање стратешког и оперативног планирања људских ресурса заснованог на доброј европској пракси, са освртом на добру праксу у државама чланицама Савета Европе и стандардима Савета Европе, биће изабране 2 пилот јединице локалне самоуправе.

Контакт особа: Тања Стојков, службеница за односе с јавношћу (tanja.stojkov@skgo.org)