Четврта седница Одбора СКГО за заштиту животне средине одржана у Коцељеви

Четврта седница Одбора СКГО за заштиту животне средине одржана је у суботу, 25. септембра 2010. године, у Коцељеви. Састанак је одржан у Коцељеви у намери да се представници других градова и општина упознају са традиционалном манифестацијом ''Фестивал зимнице''.

На седници се дискутовало о Нацрту закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом, о концепту зелених набавки и о проблемима које општине имају услед различитог тумачења одредби Закона о стратешкој процени утицаја. На седници је најављен нови, 7. међународни сајам заштите животне средине, ЕЦОФАИР на Београдском сајму и регионална конференција BELLS покрета, која ће се одржати 6. октобра 2010. године у Београду.

У дугој и темељној дискусији која је вођена поводом Нацрта закона о изменама и допунама Закона о управљању отпадом, чланови Одбора су подржали добар део предлога, али су закључили да још увек има неких решења која нису прихватљива за јединице локалне самоуправе. То се пре свега односи на неусклађеност између одредби члана 2. и члана 15. Нацрта, којима се дефинише дозвола за сакупљање и транспорт отпада, односно регулише начин њеног издавања и статус физичког лица, које се бави сакупљањем и транспортом отпада на територији јединице локалне самоуправе. Неопходно је да се одредбе Закона прецизирају у самом закону или подзаконским актом, јер овако недефинисан статус отвара врата за многа произвољна тумачења и злоупотребу статуса сакупљача у пракси. Такође, чланови Одбора нису подржали предлог из члана 18. Нацрта, по коме би правна лица и предузетници требало да плаћају накнаду за коришћење података које води Агенција, јер Агенција те податке, у складу са чланом 5. Нацрта, добија од ЈЛС и оператера без накнаде, по основу примене самог закона. Поред примедби о техничко-терминолошкој неусаглашености између основног Закона о управљању отпадом и Нацрта закона о изменама и допунама, који се у неким члановима провлачи и отежава разумевање предлога, констатовано је да нови законски предлог за измене и допуне Закона о управљању отпадом значајно доприноси бољем спровођењу основног закона.

Део састанка је посвећен теми зелених набавки и сагледавању шанси да се у јединицама локалне самоуправе покрене поступак који би учинио да се већи број критеријума на основу којих се спроводе јавне набавке на локалу односи на заштиту животне средине. О овој теми су на састанку говорили Александра Аспровски и Братимир Нешић, који су заједно са Дејаном Милошевићем, директором НВО Протекта, присуствовали седници Одбора.

На предлог Соње Поповић, заменице председника Одбора, вођена је дискусија о различитим тумачењима примене Закона о стратешкој процени утицаја на животну средину, а која се односи на регионалне и локалне планове управљања отпадом. Став Одбора је да се са Министарством животне средине и просторног планирања усагласе ставови и препоручи најбољи начин да се Закон спроводи, а да се настави процес израде и усвајања локалних и регионалних планова.

Вишња Живуљ, менаџерка 7. међународног сајма заштите животне средине ЕЦОФАИР, представила је овогодишњу сајамску манифестацију и позвала присутне представнике градова и општина да нађу свој интерес и учествују на овом догађају, као излагачи или као посетиоци сајамске изложбе и богатог пратећег програма. Поред позива за учешће на сајму, чланови Одбора су позвани да учествују и на првој регионалној конференцију BELLS покрета, која се 6. октобра одржава у Београду, у хотелу Зира.