Одржан састанак Мреже СКГО за јавне набавке

Пети састанак Мреже СКГО за јавне набавке одржан је 24. фебруара 2021. године, а на дневном реду биле су теме: истоврсност јавних набавки, представљање „Водича за јавне набавке у области социјалне заштите“ у издању СКГО, као и најчешће недоумице наручилаца из јединица локалне самоуправе у примени Закона о јавним набавкама. Састанку је присуствовало 77 учесника из 51 локалне самоуправе.

На иницијативу члана Мреже из града Крагујевца, као и на основу великог броја упита запослених на пословима јавних набавки у локалним самоуправама упућених СКГО посредством сервиса еПитање, прва тема састанка било је тумачење истоврсних предмета јавних набавки. Након доношења новог Закона о јавним набавкама ово питање остало је отворено, односно Закон не садржи одредбу која дефинише појам истоврсних набавки, те је у дискусији са представницима релевантних институција (Државне ревизорске институције и Канцеларије за јавне набавке) указано на позитивну законску регулативу, проблеме са којима се јединице локалне самоуправе сусрећу у пракси, на откривене неправилности у спроведеним ревизијама до 2020. године, као и потребу за допунским, ближим регулисањем појма истоврсности предмета набавке. Испред града Крагујевца учешће на састанку узела је Данијела Дробњак, заменица начелника градске управе за заједничке послове, док су испред Државне ревизорске институције учествовали Жељко Крстић, државни ревизор, Зоран Степановић, државни ревизор и Горан Марић, виши саветник у ревизији. Испред Канцеларије за јавне набавке на састанку је учествовала Александра Кривокапић, руководилац групе за нормативне послове.

У оквиру друге теме дневног реда представљена је нова публикација СКГО „Водич за јавне набавке у области социјалне заштите“ који садржи моделе и препоруке за унапређење планирања и спровођења поступака јавних набавки услуга социјалне заштите, као и праћење реализације закључених уговора. Водич су представили Владе Сатарић и Бранимир Благојевић, коаутори Водича, као део ширег ауторског тима (Владан Јовановић, Марија Јеленковић и Марко Ристић) који је учествовао у изради ове публикације. Презентација је обухватила сврху и намену Водича, са освртом на његову правилну примену како би се  избегле најчешће грешке у погледу набавки услуга социјалне заштите, затим је обрађен сам поступак јавне набавке, техничке спецификације, критеријуми за избор и доделу уговора, елементи модела уговора и праћење реализације уговора.

У оквиру последње тачке дневног реда, указано је на најчешће недоумице у примени Закона о јавним набавкама односно најчешћа питања која је СКГО добила из локалних самоуправа путем сервиса еПитање. Презентоване су недоумице у примени члана 35. став 4 ЗЈН-а, затим питања у вези са набавком друштвених и других посебних услуга, измене уговора код додатних радова, ослањање на капацитете другог, измене плана набавки и сл. На ову тему говорили су Бранимир Благојевић и Александра Литричин, експерти у области јавних набавки.

Састанак Мреже реализован је у оквиру пројекта "Институционална подршка СКГО - трећа фаза", који подржава Влада Швајцарске.