05.07.2019.
Одржан састанак Мреже СКГО за пољопривреду и рурални развој
Састанак Мреже за пољопривреду и рурални развој одржан је 5. јула 2019. године у хотелу М у Београду. Састанак Мреже је одржан у оквиру пројекта „Институционална подршка СКГО- фаза 3“ уз финансијску подршку Владе Швајцарске. Укупно је учествовало око 110 представника из 68 локалних самоуправа, министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде – Сектора за рурални развој и Управе за пољопривредно земљиште, локалних акционих група као и СКГО-а. Присутни представници локалних самоуправа су углавном запослени који се баве питањима пољопривреде и руралног развоја, спровођењем поступка јавног надметања за давање у закуп пољопривредног земљишта као и локалног економског развоја.
Састанак Мреже је започет указивањем на значај примене различитих извора подстицаја у унапређењу руралног развоја уз презентовање планираних активности које СКГО предузима у погледу унапређења процедура примене подстицаја на локалном нивооу у циљу стицања нових знања и информација и размене примера добре праксе. У првом делу састанка Мреже учесници су се упознали са процедуром припреме и спровођења локалних стратегија руралног развоја по ЛЕАДЕР принципу. Представница Сектора за рурални развој Министарства представила је Правилник о подстицајима за подршку програма који се односе на припрему и спровођење локалних стратегија руралног развоја у складу са ЛЕАДЕР приступом, који је усвојен 18. јануара 2019. године, као и остварени напредак у процесу акредитације мере 7 – диверзификација пољопривредних газдинстава и развој пословања са фокусом на рурални туризам.
Учесници састанка су се такође упознали са процесом уговарања и обавезама око реализације подстицаја као и извештавању о реализацији активности, бодовању пријава и исплати подстцајних средстава у складу са Листом прихватљивих трошкова. Подстицаји се исплаћују по редоследу уредно поднетих захтева, уз услов да је локалне стратегије руралног развоја комисија за евалуацију оценила са више од 80 бодова, а до расположивих финансијских средстава.
Након презентације ЛЕАДЕР мере, учесници су упознати са процесом акредитације мере 7 – „Диверзификација пољопривредних газдинстава и развој пословања“ у оквиру ИПАРД II програма, као и активностима Министарства за пољопривреду, шумарство и водопривреду у погледу припреме програма подстицаја за подршку развоју непољопривредних активности, из националног буџета. Програмом је за ову меру предвиђено око 1.7 милијарди динара, а чија реализација је предвиђена почетком 2020. године. Специфични циљеви мере су инвестициона подршка за развој туристичких објеката и услуга за пољопривредне произвођаче и друге привредне субјекте у руралним подручјима, а стога и проширење економских активности у земљи у области руралног туризма, као и подршка развоју туристичких и рекреативних активности, нарочито за породични и дечји туризам. Мера се примењује у руралним подручјима, у складу са дефиницијом из ИПАРД II програма.
Тренутно је у припреми предлог Правилника о условима и начину коришћења подстицаја за унапређење економских активности на селу кроз подршку непољопривредним активностима, а који ће бити финансирани из националног буџета. У ове намене националним буџетом је опредељено 110 000 000 РСД. Подстицаји се утврђују у процентуалном износу од вредности реализоване прихватљиве инвестиције, умањене за износ средстава на име пореза на додату вредност, у складу са законом којим се уређују подстицаји у пољопривреди и руралном развоју. Подстицаји ће бити усмерени на сектор руралног туризма у циљу пружања угоститељских услуга у аутентичним угоститељским објектима у домаћој радиности или сеоском туристичком домаћинству као и у сектор старих и уметничких заната, односно домаће радиности.
Други део састанка започео је презентацијом представника Управе за пољопривредно земљиште о напретку реализације годишњег програма заштите, уређења и коришћења пољопривредног земљишта у државној својини. У овој години је од 145 јединица локалних самоуправа, сагласност Управе на програме добило 120 програма. Измене Правилника донете су 22.06.2019.године и односе се највише односе на сектор живине. Око 12.ооо хектара пољопривредног земљишта је враћено старим власницима процесом реституције, док је око 276.000 хектара пољопривредног земљишта кроз активне уговоре дато у закуп. Након презентације, учесници су имали прилику да са представницима Управе за пољопривредно земљиште разјасне и нејасноће које имају током спровођења самих Програма. Доста питања се односило на давање у закуп земљишта које је у процесу комасације као и нејасноћу који број парцеле наводити у уговорима, где је као прелазно решење дато да се у процесу уговарања дају стари бројеви парцела, а да се по окончању процеса Комасације, изменом уговора о закупу стари бројеви парцела замене новим. Велико је интересовање било и за могућност и начин коришћења могућности давања вишегодишњег закупа земљишта.
На крају састанка Мреже, представница радног тима који је ангажован од стране СКГО на изради предлога модела докумената и институционалних корака за спровођење Програма мера подршке за спровођење пољопривредне политике и политике руралног развоја на локалном нивоу дала је информације о моделима докумената чија је израда у току. С обзиром да постоји велики број мера у Шифарнику мера, СКГО се одлучио да уради моделе аката за три мере које су најчешће ( инвестиције у физичку имовину пољопривредних газдинстава, успостављање и јачање удружења у области пољопривреде и репродуктивни материјал - вештачко осемењавање), а који се, уз мале корекције, може применити и на све остале мере. Остала акта прате реализацију ове три мере. Очекује се да ће финалне верзије докумената бити готове током јула месеца и да ће бити презентовани на наредном састанку Мреже као и доступни на сајту СКГО. Учесницима су такође представљени и институционални кораци у припреми, спровођењу и праћењу реализације Програма мера подршке за спровођење пољопривредне политике и политике руралног развоја на локалном нивоу.
