Одржана конференција `Етички кодекс понашања локалних функционере - годину дана примене у пракси`

27. фебруара 2007. године, у хотелу „Интерконтинентал“ са почетком у 10:00 часова, Стална конференција градова и општина (СКГО), као национална асоцијација градова и општина у Србији, организовала је конференцију: „Етички кодекс понашања локалних функционере - годину дана примене у пракси“.

Србија је једна од првих земаља у региону чије су општине усвојиле Етички кодекс понашања локалних функционера, и прва земља у региону која је основала Савете за праћење примене овог Кодекса.

Етички кодекс представља скуп правила која се тичу понашања функционера, и предуслов је успостављања демократских принципа у некој држави.

148 (од укупно 167) Скупштина општина/ градова Србије усвојило је Етички кодекс понашања функционера.

На конференцији су поред осталих говорили: Милован Дедијер, председник Републичког одбора за решавање о сукобу интереса; Жељко Ожеговић, председник СКГО и председник општине Нови Београд; Немања Ненадић, Транспарентност Србија; Паул Edwards, Први политички секретар Амбасаде Велике Британије и други.

Конференција је организована уз подршку Westminster Foundation for Democracy, Велика Британија.

Резултати радног дела конференције Етички кодекс понашања функционера локалне самоуправе – годину дана примене у пракси су производ дискусија две радионице. Прва је за тему имала Сукоб интереса и јавност рада, док је друга окупила већи број правника који су разматрали Положај и поступак радних тела за праћење примене етичког кодекса.

У првој радионици са темом Сукоб интереса и јавност рада било је речи о:

• Преглед најважнијих сегмената Устава, закона о решавању сукоба интереса и етичког кодекса
• Представљени су ставови Републичког Одбора за решавање о сукобу интереса у погледу положаја који имају функционери на локалном нивоу, тачније став да ли председник општине може истовремено бити и народни посланик
• Разматрано је питање да ли је заправо сукоб интереса готов прекршај или представља ситуацију у којој се сам прекршај рађа, односно дешава

Када се ради о теми јавност рада, која је такође била део прве радионице било је речи о следећем:

• Преглед прописа на тему Јавност рада, као и које се дилеме јављају код чланова радних тела када се ради о односу према јавности локалних функционера
• Закључак је да је мали број случајева у досадашњој пракси радних тела везан за одредбе Кодекса које се тичу јавности рада.

Друга радионица која је носила назив Водич кроз поступак рада Савета за праћење примене Етичког кодекса, осим питањем поступка пред радним телима, бавила се и самим положајем радних тела.

Закључци и препоруке који су резултат ове радионице су следећи:

• Побољшање положаја радних тела у смислу да њихова финансијска и политичка независност не би требала да буде доведена у питање
• Препорука која се тиче поступка пред радним телима је да исти треба да буде поједностављен имајући пре свега у виду чињеницу да чланови радних тела нису увек правници и да би примена правила општег управног поступка била много прихватљивија, односно једноставнија
• Значај НВО сектора је велики јер представља мост ка грађанима који морају бити упознати са садржином Кодекса