Одржана Пета седница Одбора СКГО за комуналне делатности и становање

Пета седница Одбора за комуналне делатности и становање СКГО одржана је 1. март 2007. године, у просторијама Сталне конференције градова и општина. Седницом је председавао Веселин Величков, председник Општине Димитровград, а присуствовали су представници 14 општина: Ада, Бач, Бачка Топола, Богатић, Житиште, Кладово,Краљево, Медвеђа, Медијана – Ниш, Нови Пазар, Пожега, Пожега, Прибој, Сомбор и Тител. Седници нису присуствовали представници општина: Алексинац, Алибунар, Бела Црква, Гаџин Хан, Жабари, Љубовија, Опово, Палилула – Београд, Прокупље, Сремска Митровица и Стара Пазова. Седници су присуствовали и представници ГТЗ пројекта `Модернизација комуналних услуга` Зигфрид Бренке, вођа пројекта, Иван Анђелковић, стручни сарадник за проблематику комуналних вода, Љубица Тодоровић, спољни сарадник, Марија Богдановић, координатор пројекта, Катарина Милановић, координатор пројекта и Аљоша Драгаш, координатор пројекта, Милорад Росић из Програма подршке Агенцији за развој инфраструктуре локалне самоуправе, Лазар Крњета, Пословно удружење Комдел, Душан Стокић и Синиша Радовић из Привредне Коморе Србије и Марина Милојрвић са Програма подршке општинама Источне Србије.

Седница је одржана према предложеном дневном реду:

1. Усвајање записника са Четврте седнице Одбора
2. Информација о формирању и избор чланова Радне групе за трансформацију јавних комуналних предузећа
3. Формирање цена комуналних услуга – препоруке за доносиоце одлука и стручњаке практичаре
4. Планирање регионалног управљања отпадом – ширење искуства стеченог у оквиру Прогрма подршке општинама Источне Србије
5. Иницијатива за усвајање стандарда ИСО 14000 у области заштите животне средине
6. Информације о НАЛАС отвореном регионалном фонду
7. Информације о оперативном почетку рада Саветодавног центра
8. Разно

Информација о формирању и избор чланова Радне групе за трансформацију јавних комуналних предузећа

На 8. седници Председништва СКГО, одржаној 14. фебруара 2007. године, усвојена је Одлика о формирању Радне групе за трансформацију јавних комуналних предузећа. Циљ Радне групе је да помогне у стварању амбијента за унапређење комуналних услуга, као што су водоснабдевање и третман отпадних вода, управљање чврстим комуналним отпадом и даљинско грејање, институционалним јачањем јавних комуналних предузећа у Србији. Одбор је подржао поменуту Одлуку и заузео став да ће рад Радне групе за трансформацију ЈКП бити од изузетног значаја за јединице локалне самоуправе у њиховој тежњи да успоставе адекватан друштвени оквир за пружање квалитетних услуга грађанима по европским стандардима. У дискусији је још напоменуто да је Пословно удружење Комдел 2004. године израдило студију `Оптимални модели трансформације и приватизације комуналних предузећа у Србији`, коју би Радна група морала да узме у обзир у свом даљем раду, а изнети су и ставови да од Владе треба тражити да креира политику трансформације ЈКП, као и да Радна група у свом раду треба да обрати пажњу како на примере из земаља које су прошле кроз процес транзиције, тако и на оне из високо развијених земаља. С обзиром да Одбор, према Одлуци, треба да има два представника у Радној групи, члановима Одбора је остављен рок од недељу дана да се пријаве за учешће у раду Радне групе.

Формирање цена комуналних услуга - препоруке за доносиоце одлука и стручњаке практичаре

Члановима Одбора је као део материјала достављен и документ `Формирање цена комуналних услуга - препоруке за доносиоце одлука и стручњаке практичаре`, који је израђен у оквиру пројекта `Унапређење комуналних услуга у Србији`, Министарства иностраних послова републике Мађарске. У дискусији која је уследила чланови одбора су се позитивно изразили о понуђеном материјалу, а коментари су били следећи: Понуђени материјал је добар али није довољно конкретан; Документ може да буде добра полазна основа за даљу разраду проблематике у вези са трошковима пружања комуналних услуга; Питање цена комуналних услуга и проблематика трансформације јавних комуналних предузећа су уско повезани и не треба их третирати засебно; Приликом разматрања проблематике цена комуналних услуга у обзир морају бити узети и следећи аспекти: децентрализовано одлучивање, мерење односно рационална процена обима извршених услуга, обухват фиксних и варијабилних трошкова, учешће јавности и платежна способност грађана. У дискусији је предложено и формирање комисије која би обрадила ову тему, али је на крају закључено да стручна служба у сарадњи са ГТЗ пројектом до следећег састанка направи предлог на који би начин требало наставити третирање проблема цена комуналних услуга.

Планирање регионалног управљања отпадом – ширење искуства стеченог у оквиру Програма подршке општинама Источне Србије

По овој тачки дневног реда известилац је била Марина Милојевић са Програма подршке општинама Источне Србије присутне упознала са активностима и резултатима постигнутим у оквиру Програма, а у области регионалног управљања чврстим комуналним отпадом. Члановима одбора је у материјалима достављен и документ `Водич за општине како да успоставе интегрални процес планирања и управљања комуналним отпадом`, који је развијен у оквиру поменутог програма. У дискусији која је уследила изнета су мишљења да би општине требало да потраже стратешке партнере за решава ње питања управљања чврстим комуналним отпадом, али и да треба да буду веома опрезне у том погледу. На крају је закључено да се материјали развијени у оквиру Програма подршке општинама Источне Србије проследе Саветодавном центру СКГО, а да се у догледно време, у сарадњи са Управом за животну средину и другим релевантним институцијама за предметну област, организује саветовање на тему регионализације у погледу управљања чврстим комуналним отпадом.

Иницијатива за усвајање стандарда ИСО 14000 у области заштите животне средине

По овој тачки дневног реда известилац је био Душан Стокић из Привредне коморе Србије, који је присутне известио о активностима у погледу превођења стандарда ИСО 14000 у области управљања заштитом животне средине. Након кратке презентације чланови Одбора су се сагласили да треба упути допис Институту за стандардизацију Србије којим се исказује потреба за применом стандарда ИСО 14000 у области заштите животне средине и којим се Институт позива да уз подршку ГТЗ пројекта `Модернизација комуналних услуга` изврши превођење стандарда ИСО 14044 Управљање заштитом животне средине – оцењивање животног циклуса – захтеви и упутства.

Информације о НАЛАС отвореном регионалном фонду

По овој тачки дневног реда известилац је био Др. Зигфрид Бренке, вођа тима ГТЗ пројекта `Модернизација комуналних услуга`. Он је присутне упознао са намером Немачке организације за техничку сарадњу ГТЗ да покрене Отворени регионални фонд (ОРФ), чија би намена била да подржи регионалну сарадњу општина у Југоисточној Европи и ојача структуру Мреже асоцијација јединица локалне самоуправе Југоисточне Европе (НАЛАС). Он је том приликом нагласио да програмски документ за ОРФ још није готов, али је позвао општине чланице Одбора да ГТЗ канцеларији у Београду доставе предлоге пројеката, како би у фази програмирања Фонда и они били узети у обзир.

Информације о оперативном почетку рада Саветодавног центра

По овој тачки дневног реда известилац је била Љубица Тодоровић, спољни сарадник на ГТЗ пројекту `Модернизација комуналних услуга` за подршку Саветодавном центру Сталне конференције градова и општина, која је чланове Одбора информисала о званичном почетку рада овог центра. Она је свим присутнима поделила формулар за достављање питања Саветодавном центру и нагласила да питања из општина већ у великом броју пристижу. На крају је све чланове Одбора позвала да почну да користе услуге Саветодавног центра.


Више информација о седници можете добити од секретара Одбора, Миодрага Глушчевића:

Телефон: 011 3223 446
Факс: 011 3221215
E-mail: miodrag.gluscevic@skgo.org