28.02.2007.
Одржана Шеста седница Одбора СКГО за локалну самоуправу и локалне финансије
Шеста седница Одбора СКГО за локалну самоуправу и локалне финансије одржана је 22. фебруара 2007. године у просторијама Сталне конференције градова и општина.
Седницом је председавао председник Одбора за локалну самоуправу и локалне финансије, господин Горан Лукачевић.
Господин Дејан Стојановић – координатора Пореске управе је узевши реч детаљно упознао присутне са читавим процесом преузимања надлежности администрирања изворних прихода општина и градова од Пореске управе. Такође, он је изложио и све аспекте пројекта „Фискална децентрализација Србије“ и предвиђене активности у том пројекту. Детаљно је објаснио који су проблеми и отворена питања везана за овај процес, навео је све разлоге због којих Пореска управа сматра да је најбоље решење да за 2007. годину све општине закључе уговор са Пореском управом да уместо њих обавља ове послове, без накнаде. Господин Стојановић је такође истакао да је Пореска управа испунила све обавезе које је имала у овом процесу али да су остали бројни објективни проблеми који стоје на путу ефикасном формирању локалних пореских администрација. Господин Стојановић је нагласио је да је ово само стручно мишљење и препорука Пореске управе која ни у ком смислу не обавезује општине и градове, и да је на њима да одлуче да ли ће прихватити ову препоруку или ће самостално наставити у правцу формирања локалних пореских администрација као што предвиђа Закон о финансирању локалне самоуправе. На крају, он је присутнима објаснио све чланове нацрта уговора који ће општине, које се одлуче за то, потписати са Пореском управом.
Госпођа Гордана Остојић је присутнима изнела детаље пројекта „Фискална децентрализација Србији“ који се тичу информатичке подршке, апликативних софтвера и обуке за рад са њима, као и о пилот пројекту који ће Пореска управа имати са 5 општина у првој фази инсталације новог софтвера чији се завршетак израде очекује почетком априла месеца.
Преласком на 2. тачку дневног реда, која је била повезана са излагањем господина Стојановића, Александар Бућић је присутне упознао са закључцима које је усвојило Председништво Сталне конференције градова и општина везано за примену Закона о финансирању локакалне самоуправе и формирању локалних пореских администрација.
Чланови Одбора су подржали закључке које је усвојило Председништво СКГО.
У оквиру 3. тачке дневног реда Александар Бућић је упознао присутне са пројектом „Подршка реформи система јавних финансија у Србији“ који Стална конференција градова и општина спроводи са Немачком организацијом за техничку сарадњу ГТЗ и разлозима због којих је потребно оснивање Радне групе за локалне финансије и фискалну децентрализацију. Госпођица Анке Шолц, вођа пројекта испред ГТЗ-а, је објаснила које су то теме којима ће се Радна група бавити и који су резултати и циљеви које треба остварити.
Чланови Одбора су једногласно прихватили оснивање ове Радне групе и одлучено је да општине у наредних седам дана писмено доставе потврду за учешће секретару Одбора за локалну самоуправу и локалне финансије.
У оквиру 4. тачке дневног реда, госпођа Мирјана Стругар из МИАСП-а, је представила Програм подршке агенцији за општинску инфраструктуру и разлоге због којих се формира Радна група за трансформацију јавних комуналних предузећа. Председништво Сталне конференције градова и општина је на својој седници 14. фебруара 2007. године донело одлуку о оснивању ове Радне групе, и Одбор за локалну самоуправу и локалне финансије је једногласно донео одлуку да два члана Одбора писмено доставе потврду за учешће у раду ове Радне групе секретару Одбора за локалну самоуправу и локалне финансије.
У оквиру 5. тачке дневног реда, Александра Милић, саветник за институционални оквир у СКГО, је презентовала резултате Округлог стола о имовини локалне самоуправе, одржаног 13. фебруара 2007. године у просторијама Сталне конференције градова и општина. Присутни су упознати са проблемима који прате процес успостављања имовине локалне самоуправе и са планираним активностима СКГО током 2007. године у правцу решавања овог проблема.
Одбор је на предлог председавајућег седнице једногласно усвојио:
З А К Љ У Ч А К
- Да се господин Ђорђе Станичић, генерални секретар Сталне конференције градова и општина, задужи за преношење иницијативе Одбора за локалну самоуправу и локалне финансије Председништву Сталне конференције градова и општина, да се од надлежних државних органа захтева хитно доношење Закона о имовини локалне самоуправе.