Одржано 32. пленарно заседање Конгреса локалних и регионалних власти Савета Европе

У периоду од 27. до 30. марта 2017. године, у Стразбуру одржано је 32. заседање Конгреса локалних и регионалних власти Савета Европе, а опста тема заседања била је „Децентрализована политика за успешну интеграцију избеглица".

Председница Конгреса Гудрун Мослер-Тернстрем на почетку заседања подсетила је да локалне и регионалне власти носе велики део јавних послова и изразила забринутост за ситуацију у појединим државама, нарочито у погледу локалне и регионалне демократије. Она је нагласила да су европска демократија и европске вредности у опасности, и указала на ситуацију у којој се изабрани градоначелници хапсе и мењају државним службеницима, овлашћења централизују. У том смислу, локални и регионални представници морају се мобилисати, предузети заједничке и конкретне активности ка развоју локалних и регионалних власти као важан допринос демократској стабилности континента.

У оквиру области Мониторинга локалне и регионалне демократије, Конгрес је усвојио Извештај о ситуацији градоначелника у Турској, као и Препоруку и Резолуцију, нарочито у погледу притвора изабраних градоначелника и замене градоначелницима које су поставиле централне власти. Усвојени су извештаји о и препоруке о стању локалне и регионалне демократије у Финској, Естонији, Малти и Исланду. Конгрес је презентовао Извештај и усвојио Препоруку о локалним изборима у БиХ и разматрао Извештај о изборима у Народној скупштини Аутономне територијалне јединице Гаугазије. Конгрес је усвојио Контролну листу за усклађивање са међународним стандардима и најбољим праксама за превенцију злоупотребе административних ресурса током изборног процеса на локалном и регионалном нивоу. Усвојени су Резолуција, Препорука и размотрен Извештај на тему јачања локалне самоуправе кроз директну примену Европске повеље о локалној самоуправи у националним правним системима.

У оквиру области Политички и институционални дијалог, говорили су: Јоаних Касоулидес, министар спољних послова Кипра и председавајући Комитетом министара Савета Европе, Тобјорн Јагланд на тему локалне и регионалне власти као важног дела рада Савета Европе, Михаил Корб, министар јавне управе Естоније, Јон Гунарсон, министар саобраћаја и локалне самоуправе Исланда, Едуардо Кабрита, помоћник премијера Португала, Јари Партанен, државни секретар Министарства локалне самоуправе и јавних реформи Финске, Стефан Буонтемпо, секретар за локалну самоуправу Скупштине Малта и Нилс Муизниекс, комесар за људска права Савета Европе.

У области Миграција, Јужно-медитеранског партнерства и борбе против дискриминације Рома, усвојен је Извештај о улози локалних власти у пријему и интеграцији миграната и одржана дебата на тему суочавања пограничних региона са приливом миграната који би требало да добију више ЕУ средстава. У оквиру ове теме истакнуто је као ургентно питање деце миграната без пратње. Одржана је дебата у Већу локалних власти на тему пријема малолетне деце миграната без пратње у европским градовима, истичући тежак положај градоначелника који су постали „заштитници" ове деце које треба интегрисати у друство. Представљене су позитивне локалне иницијативе у овом смислу. У контексту заседања, Конгрес је позвао делегације из Краљевине Мароко и Републике Тунис, који су се обратили Конгресу у оквиру Јужно-медитеранског партнерства. Усвојена је Декларација градоначелника и изабраних локалних и регионалних представника против терминолошке одреднице „Цигани", која се употребљава за Роме. Она је упућена на потпис градоначелницима у току заседања и у оквиру мреже „Европска алијанса локалних и регионалних власти за инклузију Рома и номада".

У оквиру области Демократска партиципација и добра управа, обележено је 10 година Европске недеље локалне демократије у оквиру заседања. Такође, велика пажња усмерена је на учешће младих у демократским процесима, презентована су позитивна искуства учешћа консултативних савета младих, нарочито у погледу дигиталних технологија. Усвојен је Извештај који садржи сет предлога за конкретне политике подршке младим Европљанима и њиховом приступу аутономији и радном животу. У дебатама су учествовали млади представници из 44 земље што је наставак иницијативе Конгреса за учешће младих у одлучивању на локалном и регионалном нивоу. И ове године, млади ће развијати локалне пројекте који ће бити спроведени између два пленарна заседања. Такође, Конгрес је усвојио Извештај о јавним подацима за боље јавне услуге који позива на то да се јавни подаци користе без правних и техничких ограничења, како би се унапредила локална управа, повећала транспарентност као алат за борбу против корупције. У том смислу, локалне самоуправе треба да развију стратегије како би информације из база података локалних власти биле отворене за целокупну популацију, али под условом стриктног поштовања закона о приватности и заштити података.

На заседању је учествовала Делегације Републике Србије у Конгресу у саставу: Зоран Перишић, одборник у Скупштини града Ниша и шеф делегације, Јелена Трифуновић, председница општине Сврљиг, Саша Пауновић, председник општине Параћин, Миња Обрадовић, чланица градског већа Крагујевца, Роберт Фејстамер, председник општине Кањижа, Зоран Алимпић, одборник у Скупштини града Београда, Душица Давидовић, одборница у Скупштини града Ниша. На заседању је учествовао и представник младих Предраг Мијалковић, порески инспектор у граду Панчеву, као и представници СКГО Ђорђе Станичић, генерални секретар и Александра Вукмировић, шефица Службе за европске интеграције и секретарка Делегације у Конгресу.