Одржано заседање Конгреса локалних и регионалних власти Савета Европе

Овогодишње, 31. пленарно заседање Конгреса локалних и регионалних власти, које окупља представнике локалних и регионалних власти у земаља чланицама Савета Европе, одржано је у периоду од 19. до 21. октобар 2016. године у Стразбуру.

Заседање је обележено обновом састава националних делегација и изборима. Изабрана је прва жена председница Конгреса Гудрун Мослер-Торнстром (Аустрија). Андерс Кнапе (Шведска) изабран је за председавајућег Већа локалних власти, а Гун Мартин Хелгесен (Норвешка) изабрана је за председавајућу Већа региона, као и потпредседници. Такође, изабрани су Лин Вербек (Холандија) за председавајућег Комитета за мониторинг, Жан-Луј Тестуд (Француска) за председавајућег Комитета за управу и Габриел Неф (Немачка) за председавајућег Комитета за текуће послове, а изабрани су и потпредседници комитета.

Жан-Клод Фрекон, одлазећи председник, презентовао је активности и постигнућа у периоду од 2014 . до 2016. године и подвукао да је циљ Конгреса пуна примена Повеље о локалној самоуправи на сто одсто европске територије. Генерални секретар Савета Европе Торбјорн Јагланд указао је да је за важно да сарађује са Конгресом који представља ниво најближи грађанима, те да су теме заседања у складу са приоритетима Савета Европе.

Конгрес је усвојио Извештај и Резолуцију којом се позива на консолидацију стратегије за превенцију радикализације у градовима и регионима, позивајући градове и регионе да постану чланови "Алијансе европских региона и градова против насилног екстремизма".

Посебна пажња била је посвећена дијалогу са младим делегатима који су спровели пројекте у периоду од шест месеци, укључили више од 3000 и допрли до 120 000 младих људи у Европи. Млада делегаткиња из Србије Милица Шкаро, студенткиња Правног факултета из Ниша, представила је пројекат "Зашто млади" (Why Youth) који има за циљ изградњу вештина младих и мотивисање за учешће у развоју локалне заједнице, дијалог са локалним властима и примену Повеље Конгреса на ову тему. Пројекат се спроводи у Првој основној школи "Стеван Сремац" у Нишу, а у њему је учествовала и чланица српске Делегације Душица Давидовић.

Кључна тема заседања је била превенција корупције и промоција јавне етике на локалном регионалном нивоу о чему су усвојене две резолуције и препорука. Представљена је мапа од 6 тачака која садржи практичне мере и политичке принципе, а Конгрес ће припремити шест појединачних извештаја о злоупотреби административних ресурса током изборног процеса, јавних набавки, транспарентности, конфликта интереса, заштите звиждача и непотизма.

Веће локалних власти разматрало је Извештај о посматрању избора у Јерменији, усвојило Извештај о ситуацију Рома и путника, у којем се наглашава контекст повећаног екстремизма, ксенофобије и избегличке кризе, који појачава дискриминацију и подстиче анти-ромско расположење, те позива локалне и регионалне власти да створе услове за приступ економским и социјалним правима. Усвојен је и Извештај о стању локалне демократије на Кипру. Веће региона је дискутовало о потреби да се Европска социјална повеља више препозна на локалном и регионалном нивоу и позвало је на бољу координацију различитих нивоа власти. Конгрес је усвојио Препоруку о стању локалне и регионалне демократије у Хрватској.

Усвојена је резолуција и препорука о учешћу жена и представљању на локалном и регионалном нивоу, као и Извештај о родном буџетирању.

Одржана је дебата о процени процеса гласања на локалном нивоу у Србији на изборима. Извештај је оцењен као позитиван, сем изолованих нерегуларности. Наглашено је да је кључни моменат бројања гласова био тежак и да постоји недостатак јасних правила и упутстава, што резултује у техничким грешкама и процедуралним нерегуларностима. Извештај наглашава да се морају унапредити: легислатива у вези спискова гласача и кандидата, укључујући мере за унапређење гласачких листова и јасне критеријуме за регистрацију листа које представљају националне мањине.

Чланови Конгреса су 21. октобра усвојили нове приоритете за период 2017-2020. године који се фокусирају на две области: јачање квалитета локалне и регионалне демократије и изградњу безбедних друштава која су инклузивна и блиска грађанима. Конгрес је усвојио Резолуцију и Препоруку о доброј управи у метрополитенским областима. У оквиру сарадње Венецијанске комисије и Конгреса, представљена је Резолуција која промовише контролну листу владавине права за локалне и регоналне власти, као кључни документ за процену поштовања владавине права у земљама чланицама.

Овом приликом одржани су и састанци политичких група и комитета Конгреса, као и тренинг за посматрање избора. Чланови српске делегације који су учестовали на заседању су : Саша Пауновић, председник општине Параћин, Душица Давидовић, одборница у Скупштини града Ниша и Тихомир Петковић, градоначелник града Ужица.

Документа усвојена на 31. заседању на званичним језицима Савета Европе мозете преузети на линку
https://mycloud.coe.int/index.php/s/5kQnNJlBM2sQ2Sy

Више информација о 31. Заседању доступно је на http://www.coe.int/t/congress/Sessions/31/default_en.asp