Подршка Граду Београду за капитално планирање и унапређење транспарентности буџетских процеса

30. јануара 2019. године, у просторијама градске скупштине одржан је састанак представника Секретаријата Града Београда и Сталне конференције градова и општина (СКГО), у циљу презентовања подршке за процес израде Плана јавних инвестиција Града Београда и за унапређење грађанског учешћа и транспарентности буџета. На скупу је учествовало више од 50 представника граске управе и градских општина који се баве овим питањима и дискутовало се о детаљима у вези са процесом израде Плана као и методама за укључивање јавности у процес планирања капиталних пројеката али и у друге аспекте процеса буџетирања.

Град Београд је корисник два вида подршке и то кроз Програм Exchange 5 који финансира Европска унија, у виду подршке у планирању и програмском буџетирању, као и кроз Пројекат „Унапређење доброг управљања на локалном нивоу“ који спроводи СКГО у оквиру програма „Подршка Владе Швајцарске развоју општина кроз унапређење доброг управљања и социјалне укључености – Swiss ПРО“, који реализује Канцеларија Уједињених нација за пројектне услуге (УНОПС). Овај вид подршке тиче се унапређења укључивања грађана у процес буџетирања и транспарентности буџета.

Подршка кроз Програм Exchange 5 започета је у октобру 2017. године и трајаће до краја 2019. године. До сада је, између осталог,  пружана подршка у изради програмског буџета, извештавању о учинку буџетских програма, као и унапређењу процеса планирања капиталних инвестиција. Подршка је усклађена са буџетским календаром и одговара на потребе Града. Имајући у виду комплексност процеса планирања капиталних инвестиција и број укључених актера, договорена је свеобухватнија подршка Граду у процесу израде Плана јавних инвестиција за период од 2020. до 2022. године, са циљем да се сам процес додатно унапреди и устроји по новом систему који налаже Уредба о садржини, начину припреме и оцене, као и праћењу спровођења и извештавању о реализацији капиталних пројеката.

Истовремено, Град Београд је од краја 2018. године, у оквиру програма „Подршка Владе Швајцарске развоју општина кроз унапређење доброг управљања и социјалне укључености – Swiss ПРО“, корисник Пакета подршке за унапређење грађанског учешћа и транспарентности на локалном нивоу. Фокус овог пакета подршке је на постизању веће отворености и транспарентности управе према грађанима, пре свега у буџетским процесима, на оснаживање концепта родно одговорног буџетирања и примену ефикасних механизама за одговорно и транспарентно финансирање организација цивилног друштва, а све у складу са важећим прописима и добрим праксама. У овом погледу, посебно су важне прошлогодишње измене Закона о локалној самоуправи које, поред осталог, налажу и обавезну јавну расправу о инвестиционом делу буџета, затим захтеви о ширем консултативном приступу у изради планских докумената на основу Закона о планском систему (2018), али и правила које уводи Уредба о средствима за подстицање програма или недостајућег дела средстава за финансирање програма од јавног интереса која реализују удружења (2018).

Имајући у виду комплементарност подршке кроз оба наведена пројекта Града Београда, договорена је и даља тесна сарадња у свим аспектима спровођења током 2019. године.