Представљене новине у програмском буџетирању за 2017. и будућа реформа јавних финансија

Министарство финансија и Стална конференција градова и општина организовали су 26. септембра завршни скуп поводом предлога нове структуре програмског буџета локалне самоуправе, чија је примена предвиђена почев од буџета за 2017. годину.

Овом скупу претходили су регионални састанци у Новом, Саду, Београду, Крагујевцу и Нишу, а главни закључци представљени су на завршној конференцији у Београду. Овај догађај био је прилика и да се програмско буџетирање сагледа у ширем контексту реформи управљања јавним финансијама, односно реформи јавне управе у Републици Србији.

Испред Министарства финансија присутнима се обратио министар Душан Вујовић који је изјавио да ће изменама Закона о финансирању локалних самоуправа бити фаворизоване оне општине које добро раде, док ће 'лоши ђаци' сносити последице свог рада. "Програмско буџетирање ћемо користити за планирање и евалуацију, али и за награђивање добрих ђака - локалних самоуправа".

„Подстицаћемо конкуренцију између оних који се добро односе према ресурсима у односу на оне који каскају. Да лоши ђаци више не диктирају динамику већ они добри", рекао је Вујовић. Министар је истакао да ће усвајањем измена Закона о финансирању локалних самоуправа бити направљен нови помак у квалитету буџетирања. Он је рекао да је важно и да више не будемо „жртве линеарног смањивања трошкова и броја људи" и додао да ће до краја године бити донете нове одлуке о максималном броју запослених у јавном сектору, што ће бити полазна основа за 2017. "На то смо обавезни и према себи, али и према договору којим имамо са Међународним монетарним фондом", рекао је Вујовић. Он је најавио и да ће до краја 2016. бити донет и посебан закон о платама на локалном нивоу додајући да је већ формирана радна група која припрема тај акт.

Вујовић је нагласио да програмско буџетирање подразумева већу транспарентност и смањивање корупције. Министар је рекао да ће бити спроведене реформе у области здравства и школства, што ће бити значајно за попуњавање рупа у буџету. "Да знамо чиме управљамо односно шта припада држави, али и да уведемо већи степен реда, а ове измене Закона о финансирању локалних самоуправа су један од начина да се то уради", нагласио је Вујовић.

Ана Брнабић, министарка државне управе и локалне самоуправе, овом приликом изјавила је да то министарство има одличну сарадњу са Министарством финансија. Према њеним речима, очекује се да много добрих решења у наредном периоду, која ће бити донета у сарадњи са Министарством финансија као што је, на пример, усвајање закона о накнадама који ће правити разлике у буџетима локалних самоуправа.

Генерални секретар СКГО Ђорђе Станичић истакао је да локалне самоуправе до 1. децембра треба да донесу нове систематизације запослених и позвао општине да то заврше на време.

Према речима директорке Швајцарске агенције за развој и сарадњу (СДЦ) Урсуле Лојбли, увођење програмског буџетирања у Србији једна од кључних реформи од које ће сви имати користи. Она је рекла да је Швајцарска до сад издвојила 3,3 милиона евра за подршку Србији у тој области и да планирају да подрже још педесетак општина у нашој земљи како би могле да убиру веће приходе од пореза на имовину.

СКГО у сарадњи са Министарством финансија већ две године ради на подршци за примену програмског буџета на локалном нивоу, организује радионице и пружа градовима и општина стручну подршку.

Догађај је организован у оквиру пројекта „Институционална подршка СКГО - друга фаза", који подржава Швајцарска агенција за развој и сарадњу (СДЦ).