Развој различитих приступа политици преноса надлежности локалној самоуправи у области образовања

У оквиру заједничког програма Савета Европе и Европске агенције за реконструкцију “Јачање локалне самоуправе у Србији”, а у организацији Савета Европе и СКГО, у петак, 30. марта 2007. године, у просторијама СКГО, одржан је Округли сто на тему - Развој различитих приступа политици преноса надлежности локалној самоуправи у области образовања.

На округлом столу су учестовали представници Министарства просвете и спорта, Министарства финансија, Министарства за државну управу и локалну самоуправу, општина и градова, Савета Европе, Светске банке, као и многобројни домаћи стручњаци и стручњаци Савета Европе.

Округли сто је имао два основна циља:

• Дискусија и утврђивање утицаја трансфера у одређеној области;
• Договор о наредним корацима које треба предузети у вези са спровођењем основног истраживања и предлагањем нових финансијских аранжмана.

Поред тога, учесници округлог стола су имали прилику да разматрају могућност оснивања експертске радне групе која ће радити на развоју нових финансијских аранжмана за пренос надлежности на локалну власт у области образовања.

Након исцрпне дискусије, учесници су усвојили следеће закључке:

1. Сви учесници су се сложили да се процес децентрализације у области образовања мора постепено спроводити. Више пута је поменуто од стране представника локалних власти да је пре свега потребно јасно дефинисати расподелу надлежности између централне и локалне власти, чиме ће се решити и јасно разграничити и одговорност.
   
2. Такође је истакнуто, да недавно донешен Закон о финансирању локалне самоуправе, представља одговарајући основ за даљу децентрализацију у образовању. Међутим, сада треба радити на даљем развитку тог закона (његовим изменама), као и на мењању и развијању секторских закона којима се уређују инспекције, контрола квалитета рада и др, како би се постигао помак у реформама. С тим у вези, потребно је креирати такав механизам финансирања који ће одговарати финансирању децентрализованог образовања.
   
3. Покренута је иницијатива за стварање “пилот” општина, у којима би се и практично могла извршити “проба” преноса појединих надлежности, што би уједно представљало и test за институције да се процени спремност локалних власти на децентрализацију у овој области.
   
4. Покренута су и друга бројна питања која захтевају подробнију анализу и с тога је Савет Европе предложио оснивање једне стручне радне групе која би била сачињена од представника секторског министарства (Министарства просвете и спорта), Министарства финансија, Министарства за државну управу и локалну самоуправу, локалних власти, представника секретаријата СКГО и домаћих стручњака, док би стручњаци Савета Европе пружили подршку и потребну помоћ приликом рада. Ова група би представљала “водећу снагу” у управљању процесом децентрализације у овој области.
   
   
   Презентација 'Socio-ekonomski аспекти развоја и финансирања образовања у Србији' (Др Славко Каравидић)
   Презентација 'Подаци о образовању у Србији' на енглеском језику ('Публиц едуцатион дата ин Сербиа')