Регистар административних поступака, локални омбудсман и управљање људским ресурсима теме састанка мрежа СКГО

Пред око 100 учесника, 25. септембра 2024. године у Београду, одржан је заједнички састанак Мреже начелника управа и Мреже за електронску управу Сталне конференције градова и општина (СКГО), на ком се разговарало о Регистру административних поступака, међуопштинској сарадњи у области локалног омбудсмана и људским ресурсима на локалном нивоу. Састанак је био прилика за размену искустава и знања у јачању транспарентности, административне ефикасности, одговорности и доступности услуга које локална самоуправа пружа грађанима. Састанак је реализован у оквиру програма „Партнерство за добру локалну самоуправу“, који подржава Влада Швајцарске, а спроводи СКГО.

Маја Стојановић Керић, шеф Одељења за правни систем локалне самоуправе СКГО и координатор Мреже начелника управа, поздравила је учеснике и истакла важност размене искустава и знања и међусобног повезивања општина и градова у различитим областима из надлежности локалне самоуправе. Нагласила је да се ефективност и ефикасност рада локалне самоуправе, али и транспарентнија доступност услуга, могу постићи управо сарадњом.

Марко Томашевић, заменик генералног секретара СКГО за заступање представио је активности реализоване у протеклом периоду. Посебно је истакао подношење иницијативе за успостављање револвинг фонда за подршку предфинансирању пројеката које спроводе локалне самоуправе, а који подразумева бескаматне позајмице, као и инцијативу за отварањем дијалога за успостављање будуће подршке у суфинансирању пројеката из средстава Европске уније. Поред тога, заменик генералног секретара за заступање подсетио је чланове мрежа да до краја године Регистар административних поступака треба да буде јавно доступан, као и да је СКГО у циљу пружања подршке чланству за уношење поступака у Регистар, ажурирала постојеће и припремила нове административне поступке, а све у сарадњи са Републичким секретаријатом за јавне политике.

Марија Лукић, шеф Одељења за добро управљање састанак је описала као прилику да начелници локалних самоуправа искажу своје потребе и изазове у процесу уношења података у Регистар, како би се заједнички допринело бољем разумевању начина на који Регистар функционише. Истовремено, истакла је значај који локалне самоуправе и грађани могу да имају коришћењем Регистра, те подсетила на важност уношења података у законски предвиђеном року.

Нинослав Кекић, помоћник директора Републичког секретаријата за јавне политике из Сектора за обезбеђење квалитета јавних политика, прописа и услуга, навео је да је тренутно осам општина при завршетку уношења својих поступака у Регистар и да се очекује да ће у наредним данима они бити јавно доступни на Порталу. Додао је да је Регистар административних поступака база која садржи све потребне информације, како за грађане, тако и за привреду, онда када је потребно да лице оствари неко право или обавезу, али и врло користан алат за запослене у управи.

Прва општина која је своје податке унела у Регистар и учинила их јавно доступним је општина Уб. Начелница управе Марија Новаковић представила је искуство општине у процесу уношења података у Регистар и посебно истакла важност креирања тима који ће се бавити уношењем и ажурирањем, важност јасне поделе улога и задатака, али и ангажовања свих запослених у општинској управи.

Заједнички састанак Мреже начелника управа и Мреже за електронску управу настављен је представљањем искустава и примера добре праксе у успостављању међуопштинске сарадње у области локалног омбудсмана.

Локални омбудсман града Ниша Катарина Митровски, града који је први успоставио регионалну канцеларију заштитника грађана на локалном нивоу, представила је процес и предности успостављања међуопштинске сарадње са општинама у окружењу. Сарадња је најпре успостављена са општином Гаџин Хан, а у наредном периоду очекује се да сарадња буде успостављена и са општинама Бабушница и Сурдулица. Ова сарадња заснива се на уступању послова локалног омбудсмана граду Нишу, при чему је обезбеђена заштита права свих грађана са територија наведених општина.

Локални омбудсман града Крагујевца, Јелена Миливојевић истакла је да је град Крагујевац, пратећи пример града Ниша и уз подршку СКГО, успоставио регионалну канцеларију локалног омбудсмана и сарадњу са општинама Аранђеловац, Кнић и Рача.

Учесници састанка су на крају скупа имали прилику и да се упознају са новим пројектом „ЕУ за управљање људским ресурсима у локалној самоуправи – фаза 3“, који ће у наредне четири године спроводити СКГО. Велики број активности предвиђене овим пројектом усмерене су на јачање функције људских ресурса у локалној самоуправи, са посебним освртом на јачање компетенција у различитим областима из надлежности локалних самоуправа.