03.12.2015.
ВАЖНО ОБАВЕШТЕЊЕ: Отворена јавна расправа о Нацрту закона о финансирању локалне самоуправе
Обавештавамо Вас да је у четвртак 3.12.2015. године Министарство финансија отпочело јавну расправу о Нацрту закона о финансирању локалне самоуправе. Све информације о јавној расправи која ће трајати до 22. децембра 2015. године и начину достављања коментара и предлога, као и сам Нацрт закона, можете пронаћи на интернет страници http://www.mfin.gov.rs/pages/article.php?id=11757.
Такође, желимо да Вас обавестимо да ни СКГО, нити њени представници у Радној групи Министарства финансија која је била формирана за израду овог Нацрта закона, нису имали раније увид у текст Нацрта закона нити у финансијске симулације његових ефеката, нити су дали сагласност на Нацрт закона који је предмет јавне расправе. Насупрот томе, Председништво СКГО, које чине 23 градоначелника и председника општина, на својој седници одржаној 18.11.2015. године, одбацило је идеје и предлоге за измену који су изнесени на Радној групи а чији је кључни део садржан и у Нацрту закона који је предмет јавне расправе. Председништво СКГО писмено је обавестило Министарство финансија да су за СКГО неприхватљиви предлози који воде смањивању прихода локалних власти и да ће евентуално усвајање предлога који су изнети на састанцима Радне групе, довести до изузетно негативних последица по њихове буџете, озбиљно угрозити функционисање локалних власти и обесмислити и обуставити изузетно важне започете и будуће активности и послове градова и општина.
На жалост, морамо констатовати да, осим предлога да део уступљених прихода локалне самоуправе пређе у њене изворне приходе (порез на апсолутна права и порез на наслеђе и поклон), до сада није прихваћен ниједан други предлог СКГО. Посебно жалимо што нису усвојени предлози у вези са одустајањем од смањивања појединих прихода локалних власти, односно њиховог укидања или интегрисања у друге локалне приходе са неизвесним или негативним коначним резултатом таквих промена по буџете локалних власти али са исходом који води ка преливању пореског терета на грађане локалне заједнице. Имајући то у виду, предложени Нацрт закона о финансирању локалне самоуправе у супротности је са потребама даље децентрализације и јачања локалне самоуправе и примене принципа супсидијаритета који је основни принцип Европске уније и Европске повеље о локалној самоуправи. Такође, услед тога што предвиђа смањење прихода локалних власти и преливање постојећег пореског терета на грађане, овај Нацрт закона није ни у интересу развоја градова и општина нити унапређења живота грађана у локалним заједницама.
СКГО позива своје чланице да анализирају Нацрт закона о финансирању локалне самоуправе и да своје предлоге и коментаре, доставе у траженој форми на за то предвиђену адресу Министарства финансија (nacrtZOFLS@mfin.gov.rs) као и СКГО на електронску адресу secretariat@skgo.org .
Имајући у виду да ће СКГО као Савез градова и општина Србије, свакако наставити да даље заступа и износи ставове локалне самоуправе и да ће у том циљу припремити и предлоге и коментаре које ће упутити у склопу ове јавне расправе, молимо Вас да Ваше предлоге и коментаре које желите да доставите СКГО, упутите у што краћем року, а најкасније до 15. децембра 2015. године, како би они били узети у обзир приликом формулисања предлога наше организације. Коначно, и предстојећа скупштина СКГО која је заказана за 9. децембар 2015. године, биће прилика за расправу у вези са предложеним Нацртом закона о финансирању локалне самоуправе.
