Pitanja i odgovori
Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Nakon prestanka mandata odbornicima skupstine grada, prestaje mandat izvrsnih organa grada. Koji su to tekuci poslovi koje izvrsni organi grada mogu da obavljaju do iznora nobih izvrsnih organa? Konkretno da li gradsko vece moze da donosi preloge odluka koji ce se razmatrati u novom sazivu skupstine, a to u periodu kada je prestao mandat odbornicima skupstine. Molimo za sto hitniji odgovor.
Članom 51. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“, br. 129/07, 83/14 - dr. zakon, 101/16 - dr. zakon, 47/18 i 111/21 - dr. zakon) propisano je da „prestankom mandata skupštine prestaje mandat izvršnih organa opštine, s tim da oni vrše tekuće poslove iz svoje nadležnosti do stupanja na dužnost novog predsednika opštine i opštinskog veća, odnosno predsednika i članova privremenog organa ako je skupštini mandat prestao zbog raspuštanja skupštine“.
Zakon, međutim, ne definiše pojam „tekućih poslova“, te se s pravom postavlja pitanje šta ovaj pojam obuhvata.
S obzirom na to da je, na osnovu člana 122. Ustava Republike Srbije, Vlada nosilac izvršne vlasti na nivou cele Republike Srbije, mišljenja smo da bi po Vašem pitanju trebalo da bude konsultovan Zakon o Vladi („Službeni glasnik RS“, br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 - US, 72/12, 7/14 - US, 44/14 i 30/18 - dr. zakon), koji u članu 17. stav 1. propisuje da „Vlada kojoj je prestao mandat može vršiti samo tekuće poslove i ne može predlagati Narodnoj skupštini zakone i druge opšte akte niti donositi propise, izuzev ako je njihovo donošenje vezano za zakonski rok ili to nalažu potrebe države, interesi odbrane ili prirodna, privredna ili tehnička nesreća“.
U skladu sa navedenim, mišljenja smo da se pod tekućim poslovima opštinskog odnosno gradskog veća nikako ne može smatrati vršenje ovlašćenja iz člana 46. stav 1. tačka 1) Zakona o lokalnoj samoupravi u pogledu donošenja predloga statuta, budžeta i drugih odluka i akata koje donosi skupština opštine odnosno grada.
Da li zaposleni u Upravi gradske opštine može obavljati funkciju V. D turističke organizacije,koju osniva Gradska opština?
Može. Za vreme odsustvovanja sa rada zbog vršenja funkciju vršioca dužnosti direktora turističke organizacije zaposlenom će mirovati prava i obaveze koje se stiču na radu i po osnovu rada, osim prava i obaveza za koje je zakonom, opštim aktom, odnosno ugovorom o radu drukčije određeno. Zaposleni kome miruju prava i obaveze ima pravo da se u roku od 15 dana od dana prestanka funkcije vrati na rad kod poslodavca.
Kada načelnik Opštinske uprave vodi disciplinski postupak bez formiranja disciplinske komisije (u pitanju je lakša povreda radne dužnosti), pa utvrdi da postoje olakšavajuće okolnosti zbog kojih smatra da bi izricanje novčane kazne bilo nepravedno, na koji način završiti predmet?Odnosno, u Zakonu zaposlenima u JLS ne postoji institut opomene kao u Zakonu o radu.Da li je postoji akt kojim bi se takav disciplinski postupak (bez kazne, eventualno opomena)okončao?
Članom 145. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave („Službeni glasnik RS, br. 21/16, 113/17, 113/17-dr. zakon, 95/18, 114/21 i 92/23) predviđeno je da se za lakše povrede dužnosti iz radnog odnosa službeniku može izreći novčana kazna do 20% njegove osnovne plate, za mesec u kome je novčana kazna izrečena i da se novčane kazne izvršavaju administrativnim putem.
Dakle, zakon nije predvideno nijednu drugu vrstu disciplinske mere sem novčane kazne, ali u slučaju lakše povrede dužnosti iz radnog odnos predviđeno je da ta kazna ide do 20%, što implicira da će načelnik proceniti okolnosti svakog konkretnog slučaju kada bude određivao procenat novčane kazne.
Da li licu koje je u radnom odnosu na određeno veme, može, shodno propisima da se utvrdi pravo na mirovanje radnog odnosa zbog izbora na funkciju u državnom organu, sindikatu, političkoj organizaciji ili drugu javnu funkciju čije vršenje zahteva da zaposleni privremeno prestane da radi kod poslodavca?
Članom 79. Zakonom o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje) predviđeno je da zaposlenom miruju prava i obaveze koje se stiču na radu i po osnovu rada, osim prava i obaveza za koje je zakonom, opštim aktom, odnosno ugovorom o radu drukčije određeno, ako odsustvuje sa rada zbog:
1) odlaska na odsluženje, odnosno dosluženje vojnog roka; 2) upućivanja na rad u inostranstvo od strane poslodavca ili u okviru međunarodno-tehničke ili prosvetno-kulturne saradnje, u diplomatska, konzularna i druga predstavništva; 3) privremenog upućivanja na rad kod drugog poslodavca u smislu člana 174. ovog zakona; 4) izbora, odnosno imenovanja na funkciju u državnom organu, sindikatu, političkoj organizaciji ili drugu javnu funkciju čije vršenje zahteva da privremeno prestane da radi kod poslodavca; 5) izdržavanja kazne zatvora, odnosno izrečene mere bezbednosti, vaspitne ili zaštitne mere, u trajanju do šest meseci. Zaposleni kome miruju prava i obaveze iz stava 1. ovog člana ima pravo da se u roku od 15 dana od dana odsluženja, odnosno dosluženja vojnog roka, prestanka rada u inostranstvu, odnosno kod drugog poslodavca, prestanka funkcije, povratka sa izdržavanja kazne zatvora, odnosno mere bezbednosti, vaspitne ili zaštitne mere - vrati na rad kod poslodavca. Prava iz st. 1. i 2. ovog člana ima i bračni drug zaposlenog koji je upućen na rad u inostranstvo u okviru međunarodno-tehničke ili prosvetno-kulturne saradnje, u diplomatska, konzularna i druga predstavništva.
Članom 70. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama ("Sl. glasnik RS", br. 21/2016, 113/2017, 95/2018, 114/2021, 113/2017 - dr. zakon, 95/2018 - dr. zakon, 86/2019 - dr. zakon, 157/2020 - dr. zakon, 123/2021 - dr. zakon i 141/2021) predviđenno je da se radni odnos može zasnovati i za vreme čije trajanje je unapred određeno (radni odnos na određeno vreme): 1) radi zamene odsutnog zaposlenog do njegovog povratka; 2) zbog privremeno povećanog obima posla, koji postojeći broj zaposlenih ne može da izvrši, najduže na šest meseci u toku jedne kalendarske godine; 3) na radnim mestima u kabinetu izabranog lica u organu autonomne pokrajine, najduže dok traje dužnost tog izabranog lica; 4) na radnim mestima u kabinetu gradonačelnika grada Beograda, predsednika Skupštine grada Beograda, najduže dok traje dužnost tih lica; 5) na radnim mestima u kabinetu gradonačelnika, predsednika opštine ili predsednika gradske opštine, najduže dok traje dužnost tih izabranih lica (pomoćnici gradonačelnika, odnosno predsednika opštine kao i druga lica koja zasnivaju radni odnos na radnim mestima u kabinetu); 6) radi učešća u pripremi ili realizaciji određenog projekta, najduže do završetka projekta; 7) radi obuke pripravnika, za vreme trajanja pripravničkog staža; 8) radi zamene službenika koji je postavljen za vršioca dužnosti, dok traje njegova dužnost; 9) radi zamene službenika kome miruje radni odnos zbog obavljanja pripravničkog staža. Radni odnos na određeno vreme zasniva se bez оbaveze sprovođenja internog ili javnog konkursa, izuzev radnog odnosa na određeno vreme radi obuke pripravnika koji se zasniva nakon sprovedenog javnog konkursa, u skladu sa ovim zakonom i ako je potreba zapošljavanja prikazana u kadrovskom planu. Radni odnos na određeno vreme ne može da preraste u radni odnos na neodređeno vreme, izuzev pripravniku, kad položi državni stručni ispit.
Imajući u vidu sve navedeno i s obzirom da je trajanje rada na određeno vreme unapred određeno sa razlogom zapošljavanja lica na određeno vreme, smatramo da nema osnova da se takvom licu utvrdi pravo na mirovanje radnog odnosa, naročito imajući u vidu da je period na koji se lice bira, imenuje ili postavlja na funkciju najčešće duži od perioda na koji je zasnovan radni odnos na određeno vreme.
Da li se primenjuju isti koeficijenti za obračun zarada za zaposlene u gradskim opštinama i Gradskoj upravi?
S obzirom na nedorečenost Uredbe o koeficijentima o koeficijentima za obračun i isplatu plata imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u državnim organima u delu određivanja plata zaposlenih u gradskim opštinama, molimo vas da se za odgovor obratite Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave.
Da li clan Veca kojem je konstatovana ostavka (nije bio u radnom odnosu vec na naknadi), a predsednik Opstine jos uvek nije predlozio kandidata za novog clana Veca ima pravo na naknadu dok se ne izabere novi clan Veca? Imajuci u vidu clan 50.stav 5. Zakona o LS koji propisuje da predsednik opštine, zamenik predsednika opštine ili član opštinskog veća koji su razrešeni ili su podneli ostavku, ostaju na dužnosti i vrše tekuće poslove, do izbora novog predsednika opštine, zamenika predsednika opštine ili člana opštinskog veća.
Članom 14. Zakona o zaposlenima u AP i JLS predviđeno je da funkcioner po prestanku funkcije ima pravo na naknadu plate u trajanju od tri meseca, u visini plate koju je imao u vreme prestanka funkcije.
Pravo iz stava 1. ovog člana može se izuzetno produžiti do tri meseca ukoliko u tom vremenu funkcioner stiče pravo na penziju.
Pravo iz st. 1. i 2. ovog člana prestaje pre isteka roka od tri meseca, zasnivanjem radnog odnosa ili sticanjem prava na penziju prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Funkcioner pravo iz st. 1. i 2. ovog člana ostvaruje kod poslodavca kod koga je ostvarivao prava po osnovu radnog odnosa u trenutku prestanka funkcije.
Pravo iz st. 1. i 2. ovog člana, po zahtevu funkcionera, utvrđuje nadležni organ, odnosno radno telo iz člana 4. ovog zakona.
Zahtev iz stava 5. ovog člana funkcioner može uputiti najkasnije u roku od 15 dana od dana prestanka funkcije, s tim što pravo iz stava 3. ovog člana ostvaruje počev od narednog dana od dana prestanka funkcije.
Funkcioneru prestaje radni odnos prestankom funkcije, odnosno danom prestanka obaveze vršenja dužnosti, odnosno nakon proteka roka iz st. 1-3. ovog člana, za funkcionere koji ostvaruju pravo na naknadu plate po prestanku funkcije.
Pravo na vraćanje na rad kod poslodavca kod koga su mu mirovala prava i obaveze po osnovu rada i pravo na naknadu plate u trajanju od tri meseca su alternativno postavljeni, tj. isključuju jedno drugo. Na bivšem funkcioneru je da odluči koje će pravo koristiti.
Poštovani, S obzirom na to da imamo dilemu o unosu osnovnih i dodatnih koeficijenata u sistemu "Iskra", u skladu sa Uredbom o koeficijentima za obračun i isplatu plata imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u državnim organima, potrebno je da nam date mišljenje o sledećem: Kako izvršiti unos nameštenika u trećoj vrsti radnih mesta za zaposlenog sa višom stručnom spremom sa osnovnim koeficijentom 9,91 i dodatnim 5,18, budući da sistem "Iskra" ne pruža tu mogućnost? Takođe, kako izvršiti prijavu za KV radnike , koji su razvrstani u četvrtu vrstu radnih mesta sa osnovnim koeficijentom 8,00, budući da sistem "Iskra" to ne prepoznaje, odnosno da li zaposleni sa srednjom stručnom spremom i KV radnici treba da imaju isti osnovni koeficijent 8,74? Napominjemo da su radna mesta nameštenika razvrstana u skladu sa Uredbom o kriterijumima za razvrstavanje radnih mesta nameštenika u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave.
Što se tiče nameštenika treće vrste, član 11. Uredbe o kriterijumima za razvrstavanje radnih mesta i merilima za opis radnih mesta nameštenika u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave („Sl. glasnik RS“, br. 88/16) kaže: da bi radno mesto nameštenika bilo razvrstano u treću vrstu, treba na sledeći način da ispunjava merila po pitanju kompetentnosti: stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 180 ESPB bodova, osnovnim strukovnim studijama, odnosno na studijama u trajanju do tri godine i poznavanje utvrđenih metoda rada i stručnih tehnika koje je stečeno radnim iskustvom.
Članom 4. stav 2. Uredbe o koeficijentima za obračun i isplatu plata imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u državnim organima („Sl. glasnik RS“, br. 44/2008 - prečišćen tekst, 2/2012, 113/2017 - dr. zakon, 23/2018, 95/2018 - dr. zakon, 86/2019 - dr. zakon, 157/2020 - dr. zakon, 123/2021 - dr. zakon, 19/2025 - dr. zakon i 39/2025) predviđeno je između ostalog da se koeficijent za visoko kvalifikovanog radnika primenjuje za poslove nameštenika treće vrste.
Dakle, za nameštenike treće vrste u organima, službama i organizacijama opština primenjuje se osnovni koeficijent 8,85 koji se uvećava za dodatni koeficijent u visini od 4,65 do 5,18, dok u organima, službama i organizacijama gradova se ovaj osnovni koeficijent uvećava za dodatni koeficijent u visini od 5,18 do 5,78.
Što se tiče kvalifikovanih radnika, da bi radno mesto nameštenika moglo biti razvrstano u četvrtu vrstu, treba na sledeći način da ispunjava merila po pitanju kompetentnosti: stečeno srednje obrazovanje u trogodišnjem ili četvorogodišnjem trajanju, odnosno stepen stručne spreme ili stečeno specijalističko obrazovanje (član 12. Uredbe o kriterijumima za razvrstavanje radnih mesta i merilima za opis radnih mesta nameštenika u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave).
Članom 4. stav 2. Uredbe o koeficijentima za obračun i isplatu plata imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u državnim organima predviđeno je između ostalo da se koeficijent za daktilografa primenjuje se za poslove nameštenika četvrte vrste.
Dakle, za nameštenike četvrte vrste u organima, službama i organizacijama opština i gradova primenjuje se osnovni koeficijent 8,74 koji se uvećava za dodatni koeficijent u visini 3,15.
Na koji način se primenjuju dodatni koeficijenti za opštine i gradove, u skladu sa novom izmenom Uredbe o izmenama i dopunama Uredbe o koeficijentima za obračun plata imenovanih i postavljenih lica i zaposlenih u državnim organima, obzirom da su ovom uredbom predviđeni dodatni koeficijentu u rasponu od-do.
Raspon dodatnog koeficijenta predstavlja minimalni i maksimalni dodatni koeficijent i može se primenjivati na način da se, na primer, utvrde grupe dodatnih koeficijenata koje su razvrstane prema merila za procenu radnog mesta službenika, tj. u odnosu na složenost poslova, samostalnost u radu, odgovornost, , itd.
Zaposlenom kod inirektnog korisnika budžetskih sredstava (Gradska biblioteka) prestao je radni odnos zbog odlaska u starosnu penziju. Odmah sutradan isti poslodavac ( Gradska biblioteka) zaključio je sa istim licem ( sada penzioner) novi ugovor o radu. Da li u konkretnom slučaju postoji prekid radnog odnosa i da li zaposleni može ostvariti pravo na jubilarnu nagradu? Po Kolektivnom ugovoru poslodavca, jubilarna nagrada se ostvaruje za godine neprekidnog rada kod poslodavca.
Članom 31. Posebnog kolektivnog ugovora za ustanove kulture čiji je osnivač republika srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave ("Sl. glasnik RS", br. 3/2022 i 114/2023) predviđeno je da zaposleni ima pravo na isplatu jubilarne nagrade, i to: (1) za 10 godina rada provedenog u radnom odnosu, jedna plata; (2) za 20 godina rada provedenog u radnom odnosu, dve plate; (3) za 30 godina rada provedenog u radnom odnosu, tri plate; (4) za 35 godina rada provedenog u radnom odnosu, tri i po plate; (5) za 40 godina rada provedenog u radnom odnosu, u visini podtačke (4) ove tačke.
Članom 175. Zakona o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje) predviđeno je da zaposlenom prestaje radni odnos kad zaposleni navrši 65 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja, ako se poslodavac i zaposleni drukčije ne sporazumeju.
Dakle, u ovom konkretnom slučaju lice je odmah nakon prestanka radnog odnosa zaključila novi ugovor o radu, te postoji kontinuitet radnog odnosa i može ostvariti pravo na jubilarnu nagradu kada se steknu uslovi.
Poštovani, Na koji način prestaje da važi pojedinačni akt o ostvarivanju prava na određenu naknadu koja se isplaćuje u mesečnom iznosu, kada posle određenog vremena prestane da važi opšti akt kojim je ta naknada propisana, s obzirom da se dejstvo takvog akta, a u pogledu obaveze isplate naknade, proteže i na period važenja starog i na period važenja novog opšteg akta (kojim je ta naknada ukinuta)?
Članom 13. Jedinstvenih metodoloških pravila za izradu propisa („Sl. glasnik RS“, br. 21/2010) predviđeno je da se prelaznim odredbama uspostavlja odnos između propisa koji prestaje da važi i novog propisa u pogledu njihovog dejstva na slučajeve, situacije i odnose koji su nastali za vreme važenja ranijeg propisa.
Prelaznim odredbama uređuje se postupanje sa predmetima čije rešavanje je u toku: 1) određivanjem roka posle kojeg će se primenjivati novi postupak za rešavanje slučajeva; 2) dopuštanjem da se započeti postupci dovrše prema odredbama ranijeg propisa, što treba formulisati na sledeći način: „Postupci koji do dana stupanja na snagu ovog propisa nisu okončani, okončaće se po odredbama propisa koji je bio na snazi do dana stupanja na snagu ovog propisa.“
Prelaznim odredbama utvrđuju se i rokovi za donošenje podzakonskih propisa.
Prelazne odredbe ne treba da sadrže odredbe kojima se daju ovlašćenja za donošenje podzakonskih propisa. Kada je ovlašćenje za donošenje podzakonskog propisa u pogledu organa koji treba da ga donese i sadržine tog propisa u novom propisu identično kao i u propisu koji prestaje da važi danom stupanja na snagu novog propisa, novim propisom treba produžiti važenje podzakonskog propisa koji je donet na osnovu ranijeg propisa do donošenja podzakonskog propisa na osnovu novog propisa.
Zaposlena u Gradskoj upravi je raspoređena na radno mesto nameštenika IV vrste. U međuvremenu je završila master studije i stekla zvanje strukovni master ekonomista. Podnela je zahtev za raspoređivanje na radno mesto nameštenika druge vrste. Da li ima osnova za ovo raspoređivanje, imajući u vidu odredbe Zakona o zaposlenima u AP i JLS, koje se odnose na nameštenike?
Članom 187. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave predviđeno je da se odredbe ovog zakona o premeštaju i raspoređivanju službenika shodno primenjuju na nameštenike. Rešenje o premeštaju, odnosno raspoređivanju nameštenika zamenjuje po sili zakona odgovarajuće odredbe ugovora o radu. Ako nameštenik odbije premeštaj, odnosno raspoređivanje, otkazuje mu se ugovor o radu. Namešteniku se otkazuje ugovor o radu kada usled promene unutrašnjeg uređenja kod poslodavca više ne postoji nijedno radno mesto na koje može biti premešten, odnosno raspoređen u skladu sa njegovom stručnom spremom. Nameštenik ne može da bude raspoređen, odnosno premešten na radno mesto službenika, osim ako nije izabrani kandidat na javnom konkursu za radna mesta službenika.
Članom 114. istog zakona predviđeno je da službenik može biti trajno premešten na drugo odgovarajuće radno mesto, ako to nalažu organizacija ili racionalizacija poslova ili drugi opravdani razlozi, ako ispunjava uslove za rad na tom radnom mestu i poseduje potrebne kompetencije. Ako se službenik premešta iz jednog u drugi organ, službu ili organizaciju u jedinici lokalne samouprave, rukovodioci tih organa, službi ili organizacija zaključuju pisani sporazum. Nakon zaključenog pisanog sporazuma iz stava 2. ovog člana rukovodilac organa, službe ili organizacije u koji se službenik premešta donosi rešenje o premeštaju. Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.
Dakle, ukoliko organizacija ili racionalizacija poslova ili drugi opravdani razlozi nalažu i ukoliko je to radno mesto predviđeno kadrovskim planom i postoje obezbeđena sredstva u masi zarada, nameštenik se može trajno premestiti na radno mesto za koje ispunjava uslove. Zahtev zaposlenog za premeštaj na drugo radno mesto nije od značaja u ovom slučaju, jer o premeštaju odlučuje načelnik uprave u skladu sa potrebama organizacije, racionalizacije poslova ili drugi opravdani razlozi.
Pitanje se odnosi na raspisivanje konkursa za imenovanje direktora ustanove kulture čiji je osnivač lokalna samouprava, uz molbu da mi što hitnije odgovorite: Da li Skupština može da da saglasnost za raspisivanje konkursa za imenovanje direktora ustanove kulture ukoliko je ostalo manje od 60 dana (30 dana) do isteka mandata sadašnjeg direktora?
Članom 35. Zakona o kulturi („Sl. glasnik RS“, br. 72/2009, 13/2016, 30/2016 – ispr., 6/2020, 47/2021, 78/2021 i 76/2023) je propisano da se direktor ustanove čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave, imenuje na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa, na period od četiri godine i može biti ponovo imenovan (stav 1.). Stavom 2. ovog člana je predviđeno da Javni konkurs raspisuje i sprovodi upravni odbor ustanove uz prethodnu saglasnost osnivača, dok je stavom 4. istog člana predviđeno da se javni konkurs raspisuje najkasnije 60 dana pre isteka mandata direktora. Takođe, ovim članom je propisano da ukoliko upravni odbor ne raspiše javni konkurs u utvrđenom roku, obavezan je da o razlozima zbog kojih javni konkurs nije raspisan obavesti osnivača.
Dakle, Zakon je izričit po pitanju roka kada se najkasnije može raspisati javni konkurs, a to je 60 dana pre isteka mandata direktora, što znači da se saglasnost osnivača mora pribaviti pre tog roka, tj. ne može da se raspiše 30 dana pre isteka mandata direktora.
Rok od 60 dana jer definisan iz razloga da bi mogao da se sprovede konkursni postupak pre nego sto istekne mandat direktoru ustanove.
Obzirom da ce u ovom slucaju doci do isteka mandata pre nego sto se sprovede konkurs i izabere novi direktor, kao i činjenice da je Zakon po tom pitanju izricit (raspisuje se konkurs najkasnije 60 dana od isteka mandata), potrebno je da skupstina bude obavestena o razlozima zbog kojih javni konkurs nije raspisan, kao i da je neophodno da imenuju vd direktora nakon sto mu istekne mandat. Nakon toga raspisuju konkurs i ulaze u redovan proces izbora novog direktora..