Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeDa li je gornja granica za nabavke na koje se Zakon ne primenjuje za dobra i usluge 1.000.000,00 dinara ili 999.999,99 dinara?
Po formulaciji iz člana 27. stav 1. tačka 1) ZJN, po kojoj se odredbe ZJN ne primenjuju na nabavku dobara i usluga čija je procenjena vrednost manja od 1.000.000,00 dinara, proizilazi da isto važi za nabavku procenjene vrednosti od 999.999 dinara i manje, dakle manje od 1.000.000 dinara, dok već za nabavku procenjene vrednosti, za dobra i usluge, od 1.000.000 dinara i više moraju se primenjivati odredbe ZJN.
Da li oglašavanje vezano za informisanje građana od strane opštinske uprave o informacijama bitnim za građane kao i emitovanje skupštine spada u izuzete nabavke?
ZJN naručioci ne primenjuju na kupovinu vremena za televizijsko, odnosno radijsko emitovanje, odnosno vremena za emitovanje programskih sadržaja, od pružaoca medijskih usluga, u skladu sa članom 12. stav 1. tačka 2) ZJN.
Da li Plan nabavki na koje se Zakon ne primenjuje naručilac formira u svojoj slobodnoj formi a u skladu sa svojim Internim aktom?
U skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, ne postoji obaveza da se uopšte planiraju pomenute nabavke, ali zbog praćenja realizacije tih nabavki, u skladu sa finansijskim planom ili odlukom o budžetu, dobro bi bilo da se imaju u nekoj formi u skladu sa već dosadašnjim iskustvima u planiranju ovih nabavki.
U situaciji u kojoj naručilac ima u finansijskom planu planirana sredstva u iznosu od 8.000.000 dinara za usluge restorana i hotela, da li to znači da ne treba da sprovodi postupak javne nabavke, već u skladu sa internim aktom da sprovede postupak pribavljanja ponuda?
Navedeno je tačno, ako je u pitanju javni naručilac za iznos koji je naveden neće se sprovoditi postupak javne nabavke u skladu sa ZJN, već će se postupati u skladu sa odredbama donetog internog akta.
Da li u okviru nabavki koje su izuzete od primene Zakona, pored nabrojanih usluga socijalne zaštite, usluge obezbeđenja...spadaju i usluge čišćenja poslovnih prostorija?
Nabrojane usluge nisu izuzete od primene Zakona o javnim nabavkama, već su limiti za primenu društvenih i drugih posebnih usluga značajno viši (15.000.000 dinara za javne naručioce). Usluge čišćenja ne spadaju u ovu kategoriju usluga.