Politika privatnosti

1. O ovoj Politici privatnosti

Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije (u daljem tekstu: SKGO) posvećena je zaštiti privatnosti i podataka o ličnosti fizičkih lica sa kojima sarađuje i koja koriste njene usluge.

Ovom Politikom privatnosti objašnjavamo koje podatke o ličnosti obrađujemo, u koje svrhe i po kom pravnom osnovu, odakle ih prikupljamo, kome ih možemo dostaviti, koliko dugo ih čuvamo, kako ih štitimo i koja prava imaju lica na koja se podaci odnose.

Politika se odnosi na obradu podataka o ličnosti u okviru saradnje sa jedinicama lokalne samouprave, realizacije projekata i programa, organizacije događaja i obuka, pružanja stručne i savetodavne podrške, korišćenja elektronskih servisa i internet prezentacije SKGO, kao i drugih aktivnosti obuhvaćenih ovom Politikom.

SKGO obrađuje podatke o ličnosti u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti Republike Srbije i drugim primenjivim propisima.

Za pojedine aktivnosti obrade SKGO može pružiti posebna obaveštenja sa detaljnijim informacijama. Obrada podataka o ličnosti zaposlenih u SKGO u okviru radnog odnosa predmet je posebnog obaveštenja o obradi podataka zaposlenih.

2. Rukovalac podacima

Rukovalac: Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije (SKGO), Makedonska 22/VIII, Beograd; telefon: +381 11 3223-446; e-mail: secretariat@skgo.org; internet: www.skgo.org.

Za pitanja o zaštiti podataka možete se obratiti licu za zaštitu podataka o ličnosti u SKGO: Maja Stojanović Kerić; telefon: +381 11 735 7935; e-mail: maja.stojanovic@skgo.org.

3. Koje podatke o ličnosti obrađujemo i kako ih prikupljamo

U zavisnosti od konkretne aktivnosti, možemo obrađivati: ime i prezime; službenu ili drugu kontakt-adresu; broj telefona; instituciju, organizaciju, radno mesto ili funkciju; podatke iz prijava za događaje, obuke, projekte, konkurse i javne pozive; podatke o učešću i prisustvu; podatke za registraciju i korišćenje elektronskih servisa; adresu za elektronske novine; tehničke podatke (npr. IP adresu, tip pregledača, vreme pristupa i serverske zapise); podatke povezane sa kolačićima i sličnim tehnologijama.

Podatke možemo dobiti neposredno od vas, od jedinice lokalne samouprave ili druge organizacije koja vas je odredila za kontakt-osobu ili učesnika aktivnosti, kao i putem elektronskih servisa i tehničkih sistema.

Kada podatke ne pribavljamo neposredno od vas, informacije o obradi pružamo u skladu sa članom 24. ZZPL, osim kada postoji zakonski izuzetak.

4. Zašto obrađujemo vaše podatke i po kom pravnom osnovu?

Komunikacija i odgovaranje na upite

Kada kontaktirate SKGO putem elektronske pošte, kontakt formulara ili na drugi način, podatke o ličnosti koje dostavite obrađujemo radi prijema i razmatranja vašeg upita, pružanja traženih informacija, odgovaranja na pitanja i ostvarivanja dalje komunikacije.

Pravni osnov za obradu podataka prilikom odgovaranja na opšte upite jeste legitimni interes SKGO da obezbedi efikasnu komunikaciju sa zainteresovanim licima i pružanje informacija u okviru svojih aktivnosti, u skladu sa članom 12. stav 1. tačka 6) Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.

Kada se obrada odnosi na posebne vrste zahteva, za koje je potreban drugačiji pravni osnov, podaci se obrađuju na odgovarajućem osnovu utvrđenom u skladu sa zakonom, u zavisnosti od prirode zahteva i svrhe obrade.

Elektronske novine i obaveštenja

Ako se prijavite za primanje elektronskih novina ili drugih obaveštenja SKGO, vaša adresa elektronske pošte obrađivaće se u tu svrhu na osnovu vašeg pristanka, koji dajete prilikom prijave, odgovarajućim potvrdnom radnjom

Pristanak možete povući u svakom trenutku korišćenjem opcije za odjavu sadržane u primljenoj poruci, ili obraćanjem SKGO.

Nakon povlačenja pristanka, SKGO prestaje da koristi vašu adresu elektronske pošte za slanje elektronskih novina ili drugih obaveštenja na koja se pristanak odnosio.

Povlačenje pristanka ne utiče na zakonitost obrade izvršene pre njegovog povlačenja.

Servis ePitanje

Servis „e‑Pitanje“ je integralni deo internet prezentacije, putem koje SKGO pruža stručnu i savetodavnu podršku jedinicama lokalne samouprave.

Prilikom korišćenja ovog servisa obrađuju se sledeći podaci o ličnosti: ime i prezime korisnika, funkcija odnosno radno mesto, jedinica lokalne samouprave, adresa elektronske pošte, kao i sadržaj postavljenog pitanja.

Podaci se obrađuju radi razmatranja postavljenog pitanja, pripreme i dostavljanja stručnog odgovora, kao i komunikacije sa korisnikom, na osnovu legitimnog interesa SKGO da obezbedi pružanje stručne podrške jedinicama lokalne samouprave, u skladu sa članom 12. stav 1. tačka 6) Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.

Sadržaj pitanja i odgovora čuva se u posebnoj elektronskoj bazi i može se koristiti za pretraživanje i objavljivanje, kao i za razvoj i unapređenje elektronskih alata i sistema za organizovanje, pretraživanje i korišćenje stručnih informacija i znanja, namenjenih pružanju podrške jedinicama lokalne samouprave. U meri u kojoj je to moguće, pitanja i odgovori koji se javno objavljuju ili koriste za razvoj alata prethodno se anonimizuju ili pseudonimizuju, tako da se ne omogući identifikacija konkretnog lica na koje se podaci odnose.

Događaji, obuke i druge aktivnosti

SKGO organizuje događaje, obuke, seminare i radionice samostalno ili u saradnji sa partnerskim organizacijama i donatorima. U zavisnosti od konkretnog događaja, SKGO može biti samostalni rukovalac podataka, zajednički rukovalac ili rukovalac koji angažuje obrađivače podataka.

Podaci učesnika (ime i prezime, naziv institucije, funkcija, kontakt podaci, podaci o učešću i prisustvu) obrađuju se radi organizacije i realizacije događaja, komunikacije sa učesnicima, vođenja evidencija prisustva, izdavanja sertifikata i ispunjavanja obaveza iz ugovora i projekata. Pravna osnova obrade može biti izvršenje ugovora ili preduzimanje radnji na zahtev lica (član 12. stav 1. tačka 2) ZZPL), ispunjavanje zakonskih obaveza (član 12. stav 1. tačka 3) ZZPL) ili legitimni interes SKGO i njegovih partnera da sprovedu određene aktivnosti podrške jedinicama lokalne samouprave (član 12. stav 1. tačka 6) ZZPL), uz poštovanje prava lica na koja se podaci odnose.

Fotografisanje i video‑snimanje događaja, objavljivanje izveštaja, fotografija ili video materijala na internet prezentaciji SKGO i kanalima komunikacije može se zasnivati na legitimnom interesu SKGO da dokumentuje i promoviše svoje aktivnosti, ili na pristanku učesnika, u zavisnosti od okolnosti konkretnog događaja. Učesnici će biti blagovremeno informisani o ovim obradama, uključujući pravni osnov i mogućnost prigovora ili povlačenja pristanka, kada je primenljivo.

Obrada podataka u okviru projekata i programa

SKGO u okviru realizacije projekata i programa, uključujući projekte finansirane sredstvima Evropske unije i drugih međunarodnih i domaćih partnera, obrađuje podatke o ličnosti predstavnika jedinica lokalne samouprave, partnerskih organizacija, učesnika projektnih aktivnosti, eksperata, konsultanata i drugih lica uključenih u realizaciju projekata.

Obrada može obuhvatati ime i prezime, naziv institucije, radno mesto ili funkciju, službenu imejl adresu, broj telefona, podatke o učešću u aktivnostima, evidencije prisustva i druge podatke koji su neophodni za realizaciju konkretnih projektnih aktivnosti.

Podaci se mogu obrađivati radi organizacije i sprovođenja aktivnosti, komunikacije sa učesnicima, praćenja realizacije, izveštavanja, dokumentovanja rezultata i ispunjavanja odgovarajućih ugovornih ili

zakonskih obaveza.
U zavisnosti od konkretnog projekta i pravne uloge SKGO, podaci se mogu dostavljati projektnim partnerima, donatorima, nadležnim telima i drugim primaocima, kada za to postoji odgovarajući pravni osnov.

Bliže informacije o pravnim osnovima, kategorijama primalaca, rokovima čuvanja i drugim uslovima obrade pružaju se, kada je potrebno, kroz posebna obaveštenja za konkretne projekte ili aktivnosti.

Konkursi, javni pozivi i drugi postupci

SKGO u okviru svojih programskih i projektnih aktivnosti, samostalno ili u saradnji sa partnerskim organizacijama i donatorima, sprovodi konkurse, javne pozive i druge postupke, uključujući izbor jedinica lokalne samouprave za učešće u projektima i izbor konsultanata i eksperata za realizaciju projektnih aktivnosti.

Podaci o ličnosti obrađuju se radi prijema i razmatranja prijava, provere ispunjenosti uslova, ocene i izbora učesnika odnosno kandidata, komunikacije, zaključenja i izvršenja ugovora, realizacije projektnih aktivnosti, kao i dokumentovanja sprovedenih postupaka i ispunjavanja odgovarajućih obaveza.

Pravni osnov obrade određuje se prema prirodi postupka i konkretnoj svrsi. Obrada podataka predstavnika organizacija koje učestvuju u javnim pozivima može se zasnivati na legitimnom interesu SKGO, uz ispunjenost zakonskih uslova. Kada se javni poziv sprovodi radi izbora i angažovanja konsultanata ili eksperata kao fizičkih lica, podaci neophodni za predugovorne radnje, zaključenje i izvršenje ugovora obrađuju se na osnovu člana 12. stav 1. tačka 2) ZZPL. Obrada radi ispunjavanja zakonskih obaveza zasniva se na članu 12. stav 1. tačka 3) ZZPL, dok se za dokumentovanje postupka, kontrole i revizije primenjuje odgovarajući pravni osnov, u zavisnosti od konkretnih okolnosti.

Podaci se mogu dostavljati partnerskim organizacijama, donatorima i drugim ovlašćenim primaocima kada je to neophodno za utvrđene svrhe i postoji odgovarajući pravni osnov.

Detaljnije informacije o kategorijama podataka, svrhama i pravnim osnovima obrade, primaocima podataka i rokovima njihovog čuvanja, kao i eventualnim posebnim pravilima, navode se u dokumentaciji konkretnog konkursa, javnog poziva ili drugog postupka.

Korisnički nalozi i elektronski servisi

Za pojedine elektronske servise SKGO može zahtevati registraciju i otvaranje korisničkog naloga. U tom slučaju obrađuju se podaci kao što su ime i prezime, naziv institucije, službena adresa elektronske pošte, korisničko ime i lozinka, kao i tehnički podaci o pristupu (npr. evidencije prijava i aktivnosti u sistemu).

Pravni osnov obrade određuje se prema prirodi konkretnog servisa i svrsi obrade. Kada je obrada neophodna za izvršenje ugovora sa korisnikom, pravni osnov je član 12. stav 1. tačka 2) ZZPL, dok se obrada neophodna za funkcionisanje i bezbednost elektronskih servisa može zasnivati na legitimnom interesu SKGO, u skladu sa članom 12. stav 1. tačka 6) ZZPL, uz ispunjenost zakonskih uslova.

Bezbednost i tehničko funkcionisanje sajta

U okviru obezbeđivanja bezbednosti i tehničkog funkcionisanja internet prezentacije, SKGO može obrađivati podatke kao što su IP adresa, datum i vreme pristupa, URL adresa posete, informacije o pregledaču i operativnom sistemu i druge tehničke podatke koji se automatski beleže u serverskim logovima.

Ovi podaci obrađuju se radi otkrivanja i sprečavanja zloupotreba, otklanjanja tehničkih problema i unapređenja bezbednosti informacionih sistema, na osnovu legitimnog interesa SKGO u smislu člana 12. stav 1. tačka 6) ZZPL. Podaci se čuvaju tokom perioda neophodnog za ostvarivanje ovih svrha, u skladu sa internim pravilima i tehničkim potrebama sistema.

5. Kolačići i slične tehnologije

Internet prezentacija SKGO koristi kolačiće i slične tehnologije radi omogućavanja pravilnog i bezbednog funkcionisanja sajta, a može ih koristiti i za analizu posećenosti i unapređenje korisničkog iskustva.

Kolačići koji su neophodni za funkcionisanje sajta koriste se bez prethodnog pristanka korisnika kada su ispunjeni zakonom propisani uslovi. Za korišćenje kolačića koji nisu neophodni, a za koje je pristanak obavezan, SKGO prethodno pribavlja pristanak korisnika, koji se može povući u svakom trenutku.

Kada se putem kolačića obrađuju podaci o ličnosti, obrada se zasniva na odgovarajućem pravnom osnovu u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, uključujući legitimni interes za neophodne bezbednosne i tehničke funkcionalnosti, kada su ispunjeni zakonski uslovi, odnosno pristanak korisnika za obradu u dodatne svrhe za koje je pristanak potreban.

Korisnik može upravljati svojim izborom, prihvatiti ili odbiti kolačiće za koje je potreban pristanak, kao i naknadno promeniti podešavanja ili povući dati pristanak putem opcije „Podešavanja kolačića“, dostupne na internet prezentaciji SKGO.

6. Sadržaji i servisi trećih strana

Internet prezentacija može sadržati linkove ka drugim internet stranicama, kao i ugrađene video sadržaje, mape, formulare, sadržaje društvenih mreža ili druge funkcionalnosti koje pružaju treće strane. SKGO može koristiti i servise drugih pružalaca usluga u okviru svojih programskih, projektnih i drugih aktivnosti.

Prilikom korišćenja pojedinih sadržaja i servisa trećih strana može doći do obrade podataka o ličnosti korisnika. U zavisnosti od prirode servisa i okolnosti obrade, pružaoci tih usluga mogu postupati kao samostalni rukovaoci, zajednički rukovaoci ili obrađivači podataka u ime SKGO.

Kada je za aktiviranje ugrađenih sadržaja ili tehnologija praćenja potreban prethodni pristanak korisnika, takvi sadržaji i tehnologije aktiviraju se tek nakon pribavljanja odgovarajućeg pristanka.

SKGO obezbeđuje odgovarajuće mere zaštite i ispunjava svoje obaveze u vezi sa obradom podataka o ličnosti koja se odvija putem sadržaja i servisa trećih strana, u skladu sa svojom ulogom i odgovornostima utvrđenim Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti.

7. Kome možemo dostaviti vaše podatke?

Podaci o ličnosti mogu biti dostupni zaposlenima i angažovanim licima SKGO kojima je pristup neophodan za obavljanje poslova u okviru utvrđenih svrha obrade, u skladu sa njihovim ovlašćenjima i obavezom poverljivosti.

Podaci mogu biti dostupni i pružaocima informacionih, tehničkih, hosting, komunikacionih i drugih usluga koji ih obrađuju u ime i za račun SKGO, uz odgovarajuće ugovorne i bezbednosne mere zaštite.

U okviru realizacije programskih i projektnih aktivnosti, podaci se mogu dostavljati partnerskim organizacijama, donatorima, revizorima i drugim ovlašćenim primaocima, kada je to neophodno za ostvarivanje utvrđenih svrha obrade i kada postoji odgovarajući pravni osnov.

Podaci se mogu dostaviti državnim organima i drugim ovlašćenim subjektima kada je to propisano zakonom ili kada postoji drugi odgovarajući pravni osnov za njihovo dostavljanje, uključujući zaštitu prava i pravnih interesa SKGO ili drugih lica.

SKGO ne prodaje podatke o ličnosti niti ih ustupa drugim licima u svrhe njihovog samostalnog direktnog marketinga.

Detaljnije informacije o primaocima podataka i okolnostima njihovog dostavljanja pružaju se, kada je to primenljivo, kroz posebna obaveštenja o obradi podataka o ličnosti i dokumentaciju konkretnih aktivnosti.

8. Prenos podataka u druge države

Pojedini pružaoci informacionih i internet usluga mogu imati infrastrukturu ili povezana društva izvan Republike Srbije.

U okviru korišćenja usluga pružalaca kao što su (pružaoci usluga elektronske pošte, organizacija vebinara, platforme za onlajn upitnike), određeni podaci o ličnosti mogu se prenositi ili učiniti dostupnim primaocima u državama van Republike Srbije. U tim slučajevima SKGO obezbeđuje da se prenos vrši samo u države za koje je utvrđeno da obezbeđuju primeren nivo zaštite podataka, ili na osnovu odgovarajućih mera zaštite i izuzetaka predviđenih Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti (čl. 63–69 ZZPL).
Informacije o primenljivim merama zaštite u vezi sa konkretnim prenosima, kada je to primenljivo, mogu se dobiti putem kontakata navedenih u ovoj Politici.

9. Koliko dugo čuvamo vaše podatke?

SKGO čuva podatke o ličnosti samo tokom perioda koji je neophodan za ostvarivanje svrhe zbog koje su prikupljeni i obrađivani, odnosno tokom dužeg perioda kada za to postoji odgovarajući pravni osnov, uključujući ispunjavanje zakonskih obaveza ili ostvarivanje i zaštitu pravnih zahteva.

Rokovi čuvanja određuju se u zavisnosti od vrste podataka, svrhe i pravnog osnova obrade, primenjivih zakonskih obaveza, kao i opravdane potrebe za dokumentovanjem aktivnosti i zaštitom prava i pravnih interesa SKGO ili drugih lica. Kada nije moguće unapred odrediti konkretan rok čuvanja, primenjuju se odgovarajući kriterijumi za njegovo utvrđivanje.

Podaci povezani sa prijavom na elektronske novine i druga obaveštenja čuvaju se i koriste za njihovo slanje do odjave ili povlačenja pristanka. Nakon odjave, podaci se više ne koriste za navedenu svrhu, dok se podaci neophodni za evidentiranje i dokazivanje datog pristanka i njegovog povlačenja mogu čuvati u periodu koji je opravdan odgovarajućom pravnom svrhom.
Podaci dostavljeni putem kontakt obrazaca, upita, servisa e-Pitanje i druge korespondencije čuvaju se, tokom perioda potrebnog za postupanje po zahtevu, pružanje odgovora i dokumentovanje komunikacije, a nakon toga samo kada postoji opravdana svrha i odgovarajući pravni osnov za njihovo dalje čuvanje.

Podaci prikupljeni u okviru prijava za događaje, obuka, javnih poziva i drugih programskih i projektnih aktivnosti čuvaju se u skladu sa svrhom konkretne aktivnosti, primenjivim zakonskim obavezama i odgovarajućim zahtevima dokumentovanja, izveštavanja i revizije, uz poštovanje načela ograničenja čuvanja podataka.

Tehnički podaci i serverske evidencije čuvaju se tokom perioda neophodnog za obezbeđivanje bezbednosti informacionih sistema, otkrivanje i otklanjanje tehničkih problema i sprečavanje zloupotreba.

Po isteku utvrđenih rokova čuvanja podaci o ličnosti se brišu ili nepovratno anonimizuju, osim kada postoji odgovarajući pravni osnov za njihovo dalje čuvanje. U slučajevima predviđenim zakonom, obrada podataka može biti ograničena.

10. Kako štitimo vaše podatke?

SKGO primenjuje odgovarajuće organizacione, tehničke i kadrovske mere radi zaštite podataka od neovlašćenog ili nezakonitog pristupa, gubitka, uništenja, izmene, otkrivanja ili druge nedozvoljene obrade, uzimajući u obzir prirodu i svrhu obrade, kao i moguće rizike po prava i slobode fizičkih lica.

Pristup podacima o ličnosti ograničen je na ovlašćena lica kojima je neophodan za obavljanje odgovarajućih poslova, uz primenu odgovarajućih mera zaštite i obaveze poverljivosti.

Iako SKGO primenjuje odgovarajuće mere zaštite, nijedan način prenosa ili elektronskog čuvanja podataka ne može garantovati apsolutnu bezbednost.

11. Koja prava imate u vezi sa svojim podacima?

U skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, lice na koje se podaci odnose, kada su za to ispunjeni zakonski uslovi, ima pravo da:
• bude informisano o obradi svojih podataka;
• zahteva pristup svojim podacima;
• zahteva ispravku netačnih ili dopunu nepotpunih podataka;
• zahteva brisanje podataka;
• zahteva ograničenje obrade;
• uloži prigovor na obradu;
• zahteva prenosivost podataka kada su za to ispunjeni zakonski uslovi;
• povuče prethodno dati pristanak, pri čemu povlačenje pristanka ne utiče na zakonitost obrade izvršene pre njegovog povlačenja;
• ostvaruje prava u vezi sa automatizovanim donošenjem pojedinačnih odluka, ukoliko se takva obrada primenjuje.

Zahtev u vezi sa ostvarivanjem prava može se uputiti SKGO ili licu za zaštitu podataka o ličnosti putem kontakata navedenih u ovoj Politici.

SKGO postupa po zahtevima bez nepotrebnog odlaganja, a najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema zahteva. Ovaj rok može se produžiti za još 60 dana, ako je to neophodno, uzimajući u obzir složenost i broj zahteva. O produženju roka i razlozima za produženje SKGO obaveštava podnosioca zahteva u roku od 30 dana od prijema zahteva.

Ako postoji opravdana sumnja u identitet lica koje podnosi zahtev, SKGO može zatražiti dodatne informacije koje su neophodne za potvrdu njegovog identiteta.

Ako SKGO ne postupi po zahtevu, obavestiće podnosioca o razlozima za nepostupanje i o mogućnosti podnošenja pritužbe Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, odnosno pokretanja sudskog postupka, u skladu sa zakonom.

Lice na koje se podaci odnose ima i pravo da podnese pritužbu Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti ako smatra da je obrada njegovih podataka izvršena suprotno propisima.

12. Podaci o drugim licima

Ukoliko putem internet prezentacije ili u komunikaciji sa SKGO dostavljate podatke o drugim fizičkim licima, potrebno je da dostavljate samo podatke koji su neophodni za konkretnu svrhu i da za njihovo dostavljanje imate odgovarajuće ovlašćenje ili drugi zakonit osnov.

SKGO podatke o drugim licima obrađuje u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, uz primenu odgovarajućeg pravnog osnova i ispunjavanje obaveza informisanja lica na koja se podaci odnose, kada je to zakonom propisano.

13. Maloletna lica

Aktivnosti SKGO nisu prvenstveno namenjene maloletnim licima. Međutim, u okviru pojedinih programskih, projektnih i drugih aktivnosti može doći do obrade podataka o ličnosti maloletnih lica, kada je to neophodno za ostvarivanje konkretne svrhe.

U takvim slučajevima SKGO obrađuje podatke u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, uz primenu odgovarajućeg pravnog osnova, poštovanje načela minimizacije podataka i posebnu pažnju posvećenu zaštiti prava i interesa maloletnih lica.

Kada je za obradu potreban pristanak roditelja ili drugog zakonskog zastupnika, SKGO obezbeđuje njegovo pribavljanje u skladu sa primenjivim propisima.

14. Ažuriranje Politike privatnosti

SKGO može povremeno ažurirati ovu Politiku privatnosti radi usklađivanja sa promenama propisa, programskih, projektnih i drugih aktivnosti, kao i promenama svrha ili načina obrade podataka o ličnosti .

Aktuelna verzija Politike biće dostupna na internet prezentaciji SKGO, uz naznačen datum poslednje izmene.

U slučaju značajnih promena koje utiču na obradu podataka o ličnosti, SKGO će, kada je to potrebno u skladu sa zakonom, obezbediti odgovarajuće informisanje lica na koja se podaci odnose.

Poslednje ažuriranje: 28. oktobar 2026.