Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeUkoliko je doneto Mišljenje 3 IRK, da li roditelj ima pravo da naknadno traži uvid u svako pojedinačno mišljenje članova IRK (Obrazac 2)?
Nijednim pravilnikom ili zakonom nije definisana zabrana uvida u Obrazac 2, tako da ukoliko roditelj na ovome insistira, Stručna služba SKGO smatra da roditelju taj uvid treba i omogućiti.
Da li su lekari u obavezi da se pridržavaju uslova upisa u srednju školu kada su u pitanju deca/učenici sa smetnjama u razvoju? Ako nisu, na koji dokument, zakon mogu da se pozovu prilikom izdavanja potvrde o sposobnosti za upis u srednju školu?
Da, moraju. Bez obzira na to što je dete/učenik redovno lekarski praćen od strane sekundarne/tercijalne službe, učenik sa smetnjama u razvoju pre upisa srednje škole, kao i svi drugi učenici mora da prođe i pregled u medicini rada.
Upis u srednje škole se vrši na osnovu ispunjenosti opštih i posebnih uslova koji se definišu Konkursom za upis u srednje škole za svaku školsku godinu i Pravilnikom o upisu učenika u srednje škole (“Sl. glasnik RS”, br. 23/2023, 34/2023 i 26/2024).
Da li u Mišljenju kao mera može da se navede upućivanje deteta u razvojnu grupu u predškolskoj ustanovi, u školu za obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju, u kućnim uslovima?
Za upis deteta u razvojnu grupu u predškolskoj ustanovi ili za upis u osnovnu/srednju školu za obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju, pored pristanka roditelja, neophodno je da je to u okviru svog Mišljenja predložila i nadležna IRK. Učenje u kućnim uslovima se ne unosi u Mišljenje 3 IRK, niti je ono u nadležnosti IRK obzirom da zakon koji reguliše predškolsko vaspitanje i obrazovanje prepoznaje vaspitanje i obrazovanje u bolničkim uslovima i izostanak deteta sa pohađanja pripremnog predškolskog programa samo u opravdanim slučajevima, dok Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju nastavu za učenike na kućnom i bolničkom lečenju, nastavu kod kuće i nastavu na daljinu reguliše čl. 37-38a i ni u jednom od ovih vidova obrazovanja i vaspitanja se ne traži prethodna saglasnost nadležne IRK. Međutim, za potrebe organizovanja nastave za učenike na dužem kućnom ili bolničkom lečenju na osnovu člana 8. Pravilnika o načinu organizovanja nastave za učenike na dužem kućnom i bolničkom lečenju („Službeni glasnik RS”, br. 66/2018) potrebna je i saglasnost u okviru Mišljenja 3 IRK.
Da li postoje određeni vidovi podrške koji su u domenu IRK vezano za uslove polaganja završnog ispita na kraju osnovne škole?
88/2017, 27/2018 - dr. zakon, 10/2019, 27/2018 - dr. zakon, 6/2020, 129/2021 i 92/2023) u stavu 2. propisuje da učenik sa smetnjama u razvoju i invaliditetom polaže završni ispit u skladu sa njegovim čulnim i motoričkim mogućnostima, odnosno uslovima koje zahteva određena vrsta invaliditeta.
Član 10. stav 2. Pravilnika o bližim uputstvima za utvrđivanje prava na na individualni obrazovni plan, njegovu primenu i vrednovanje („Sl. glasnik RS“, br. 74/2018) definiše da završni ispit, prijemni ispit i maturski ispit učenik polaže u skladu sa zakonom kojim se uređuju osnove sistema obrazovanja i vaspitanja, uz neophodna prilagođavanja koja predlaže i obrazlaže tim, a u skladu sa IOP-om.
Ako je predložena mera podrške u jednoj JLS, a pružalac podrške je iz druge JLS, koja JLS plaća prevoz pružaocu podrške?
Prevoz pružaoca podrške obezbeđuje i finansira ona JLS koja je predložila meru podrške i u kojoj dete, učenik, odrasli ima prebivalište, a ako je Mišljenje 3 donela IRK koja nadležnost zasniva na boravištu deteta, učenika (npr. odnos starateljstvo jedna JLS, hraniteljstvo druga JLS), tada troškove snosi JLS u kojoj je prebivalište deteta/učenika.