Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeInteresuje me da li član Gradskog veća ispunjava uslove iz Zakona o javnim preduzećima član 25. tačka 4) da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima javnog preduzeća; da bude postavljen na mesto direktora JKP? Shodno tome da u Statutu grada u članu 59. nadležnost Gradskog veća piše sledeće: 6) odlučuje o pokretanju postupka javne nabavke za nabavku usluga, dobara i radova kod direktnih i indirektnih korisnika budžetskih sredstava. 8) rešava u upravnom postupku u drugom stepenu o pravima i obavezama građana, preduzeća, ustanova i drugih organizacija u upravnim stvarima iz nadležnosti Grada. 13) prati realizaciju programa poslovanja i vrši koordinaciju rada javnih preduzeća čiji je osnivač Grad. 14) podnosi tromesečni izveštaj o radu javnih preduzeća Skupštini, radi daljeg izveštavanja u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj javnih preduzeća. 15) predlaže akta koje donosi Skupština radi zaštite opšteg interesa u javnom preduzeću i društvu kapitala čiji je osnivač Grad.
godine, na osnovu sprovedenog javnog konkursa i da može biti imenovano lice koje ispunjava i uslov da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima javnog preduzeća.
Takođe je nesporno, da su odredbe člana 59 Statuta grada usklađene sa članom 46. Zakona o lokalnoj samoupravi preduzećima („Službeni glasnik RS“, br. 129/07, 83/14 - dr. zakon, 101/16 - dr. zakon, 47/18 i 111/21 - dr. zakon) kojim je propisana nadležnost opštinskog/gradskog veća.
Član Gradskog veća može ispuniti uslov ako poseduje najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima javnog preduzeća.
Međutim, samo članstvo u Gradskom veću nije automatski dokaz da je to iskustvo povezano sa poslovima javnog preduzeća. Potrebno je da se dokaže da je obavljao poslove koji su po prirodi povezani sa delatnošću javnog preduzeća (npr. upravljanje komunalnim sistemima, nadzor nad realizacijom programa poslovanja JP, donošenje odluka koje se direktno odnose na rad JP).
Dakle, član Gradskog veća može konkurisati za direktora JKP ali je potrebno da dokaže da je kroz funkciju obavljao poslove povezane sa poslovima JP (nadzor, koordinacija, donošenje odluka u vezi sa JP). Samo formalno članstvo nije dovoljno, potrebni su dokazi (opis funkcije, odluke, izveštaji).
Dakle, pomenute nadležnosti mogu se smatrati povezanim poslovima, ali konačnu ocenu daje Komisija za izbor direktora na osnovu dokumentacije i dokaza o obavljanju tih poslova.
U cilju pravilnog sprovođenja javnog konkursa za imenovanje direktora javnog preduzeća predlažemo Vam da se obratite Ministarstvu privrede za davanje mišljenja o primeni člana 25. stav 1. tačka 4. Zakona o javnim preduzećima, koje je i obrađivač ovog zakona.
Da li ministar može biti odbornik u lokalnoj Skupštini? 2. Kako treba reagovati ukoliko Skupština opštine ne izabere drugog odbornika sledećeg na listi na mestu ministra koji je istovremeno bio na listi izabranih odbornika? 3. Da li direktor osnovne /srednje škole može biti istovremeno odbornik u Skupštini opštine? 4. Da li direktor Sporskog saveza, koji se direktno finansira iz opštinskog budžeta može biti odbornik u lokalnoj Skupštini?
Odgovor na prvo pitanje: Ministar ne može biti odbronik u skupštini opštine/grada. Članom 126. Ustava Republike Srbije propisano je da član Vlade, odnosno ministar, ne može biti narodni poslanik u Narodnoj skupštini, poslanik u skupštini autonomne pokrajine i odbornik u skupštini jedinice lokalne samouprave, niti član izvršnog veća autonomne pokrajine ili izvršnog organa jedinice lokalne samouprave.
Prema članu 11. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS“, br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – odluka US, 72/12, 7/14 – Odluka US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon), član Vlade (odnosno ministar) ne može biti na drugoj javnoj funkciji u državnom organu, organu autonomne pokrajine, opštine, grada, grada Beograda, niti vršiti delatnost koja je po zakonu nespojiva s dužnošću člana Vlade, niti stvoriti mogućnost sukoba javnog i privatnog interesa (stav 1), te je član Vlade dužan da se u svemu povinuje propisima kojima se uređuje sukob interesa pri vršenju javnih funkcija (stav 2).
Takođe, Zakon o sprečavanju korupcije zabranjuje istovremeno vršenje funkcija koje mogu dovesti do sukoba interesa. Naime, članom 56. stav 1. navedenog zakona propisano je da javni funkcioner može da vrši samo jednu javnu funkciju, osim ako je Ustavom, zakonom i drugim propisom obavezan da vrši više javnih funkcija. Takođe, prema članu 40. stav 1. propisano je da je javni funkcioner dužan da javni interes ne podredi privatnom, da se pridržava propisa koji uređuju njegova prava i obaveze i stvara i održava poverenje građana u savesno i odgovorno obavljanje javne funkcije. U suprotnom postojao bi sukob interesa, naime ministar bi kao odbornik predlagao odluke, usvajao budžet, vršio kontrolu lokalne vlasti, dok istovremeno vrši funkciju u izvršnoj vlasti – te bi u toj situaciji postojao vertikialni i horizontalni sukob ineteresa.
Odgovor na drugo pitanje: Ukoliko postoji situacija u kojoj ministar u Vladi istovremeno obavlja i funkciju odbornika u skupštini opštine, Zakonom o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS“, br. 35/19, 88/19, 11/21 – autentično tumačenje, 94/21 i 14/22) predviđena je mogućnost podnošenja prijave Agenciji za sprečavanje korupcije o povredi Zakona o sprečavanju korupcije, u skladu sa čl. 77. i 78. ovog zakona, u slučaju sumnje u postojanje kumulacije javnih funkcija koja je uređena članom 56. istog zakona.
Da bi mandat bio dodeljen sledećem odborniku u skupštini opštine u skladu sa postupkom uređenim Zakonom o lokalnim izborima („Službeni glasnik RS“, br. 14/22 i 35/24), prvo mora skupština opštine da donese odluku o prestanku mandata odborniku kojem mandat treba da prestane u nekom od slučajeva propisanih članom 67. Zakona o lokalnim izborima.
Navedenim članom je propisano da pre isteka vremena na koje je izabran odborniku prestaje mandat:
1) kada skupština na konstitutivnoj sednici potvrdi mandate odbornika iz narednog saziva;
2) ako umre;
3) ako je pravnosnažnom sudskom odlukom potpuno lišen poslovne sposobnosti, odnosno ako je pravnosnažnom sudskom odlukom kojom je delimično lišen poslovne sposobnosti utvrđeno da je nesposoban da vrši izborno pravo;
4) ako je izgubio državljanstvo Republike Srbije;
5) ako mu prestane prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave;
6) ako je pravnosnažnom sudskom odlukom osuđen na kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest meseci;
7) donošenjem odluke o raspuštanju skupštine;
8) ako je preuzeo funkciju koja je po Ustavu i zakonu nespojiva s funkcijom odbornika;
9) ako podnese ostavku.
Odgovor na treće i četvrto pitanje: Što se tiče Vaših pitanja o mogućnosti da odbornik u skupštini opštine bude direktor osnovne/srednje škole ili direktor Sportskog saveza, ukazujemo na to da je članom 30. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“, br. 129/07, 83/14 - dr. zakon, 101/16 - dr. zakon, 47/18 i 111/21 - dr. zakon) propisano sledeće:
- da odbornik ne može biti zaposleni u opštinskoj upravi i lice koje imenuje, odnosno postavlja skupština opštine (stav 1);
- da, ako zaposleni u opštinskoj upravi bude izabran za odbornika, prava i obaveze po osnovu rada miruju mu dok traje njegov odbornički mandat (stav 2);
- da danom potvrđivanja odborničkog mandata licima koje je imenovala, odnosno postavila skupština jedinice lokalne samouprave, prestaje funkcija na koju su imenovani, odnosno postavljeni (stav 3) i
- da propisi kojima se uređuje sprečavanje sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija, ne isključuju primenu odredaba ovog zakona o poslovima koji su određeni kao nespojivi sa funkcijom odbornika skupštine opštine (stav 4).
Na ostale funkcionere, koji ne spadaju u kategoriju zaposlenih u opštinskoj upravi i lica imenovanih, odnosno postavljenih od strane skupštine opštine, primenjuju se odredbe Zakona o sprečavanju korupcije.
Tako je članom 56. stav 4. Zakona o sprečavanju korupcije propisano da je javni funkcioner koji je izabran, postavljen ili imenovan na drugu javnu funkciju i koji namerava da više javnih funkcija vrši istovremeno dužan da u roku od osam dana od dana izbora, postavljenja ili imenovanja zatraži saglasnost Agencije za sprečavanje korupcije.
To, dakle, znači da se u svakom konkretnom slučaju, kada se želi preuzeti druga javna funkcija, javni funkcioner mora obratiti Agenciji za sprečavanje korupcije koja će u svakom konkretnom slučaju odlučiti da li će javnom funkcioneru odobriti preuzimanje još jedne javne funkcije.
Ovo se odnosi na javne funkcionere koji su članom 2. tačka 3) Zakona o sprečavanju korupcije definisani kao „svako izabrano, postavljeno ili imenovano lice u organu javne vlasti, osim lica koja su predstavnici privatnog kapitala u organu upravljanja privrednog društva koje je organ javne vlasti“.
Članom 2. tačka 2) istog zakona je definisano da je organ javne vlasti „organ Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave i gradske opštine, ustanova, javno preduzeće i drugo pravno lice čiji je osnivač ili član Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave ili gradska opština“.
Direktori osnovnih i srednjih škola kao i direktori sportskih saveza mogu se smatrati javnim funkcionerima jedino u slučaju osnovnih i srednjih škola, odnosno sportskih saveza čiji osnivač je Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave ili gradska opština.
Svakako, Stručna služba SKGO preporučuje da se za mišljenje povodom ovog pitanja obratite Agenciji za sprečavanje korupcije.
Potrebno nam je Vaše mišljenje (tumačenje) člana 27k Zakona o budžetskom sistemu („Sl. glasnik RS“, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 – ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 138/2022, 118/2021 – dr. zakon, 92/2023 i 94/2024). Naime, potrebno nam je mišljenje (tumačenje) u vezi sa članom 27k Zakona o budžetskom sistemu koji se odnosi na novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava. Naše pitanje vezano je za stav šest ovog člana, kojim je propisano da korisnik javnih sredstava koji ima manje od 50 zaposlenih na neodređeno vreme može da ima najviše do sedam zaposlenih, odnosno angažovanih lica u smislu stava 4. ovog člana, bez saglasnosti tela Vlade. S obzirom na to da naša opština ima manje od 50 zaposlenih, smatramo da možemo da primenimo stav šest ovog člana. Naša jedina i glavna dilema jeste šta se, shodno stavu četiri ovog člana, smatra zaposlenima na određeno vreme, odnosno licima angažovanim po ugovoru o delu i ugovoru o privremenim i povremenim poslovima. Naime, u samoj opštinskoj upravi imamo pet lica zaposlenih po napred navedenim osnovama. Ostala dva lica (oko čega smo u dilemi) jesu postavljeno lice (pomoćnik predsednika opštine) koje ima zasnovan radni odnos na određeno vreme dok traje dužnost predsednika opštine, i službenik na određeno vreme u Kabinetu predsednika opštine. Konkretno, glavna dilema odnosi se na postavljeno lice (pomoćnika predsednika opštine) koje ima zasnovan radni odnos na određeno vreme dok traje dužnost predsednika opštine, s obzirom na to da se radi o postavljenom licu, te nismo sigurni da li se to lice računa u tih sedam ili ne. Inače, sam Kabinet predsednika opštine jeste posebna organizaciona jedinica, ali u okviru Opštinske uprave, i regulisan je Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u opštinskoj upravi, opštinskom pravobranilaštvu, stručnim službama i posebnim organizacijama opštine. Predsednik opštine ima poseban JBKJS (jedinstveni broj korisnika javnih sredstava) i poseban razdeo u okviru budžeta opštine, ali je u sistematizaciji Kabinet predsednika naveden kao posebna organizaciona jedinica u okviru opštinske uprave. U nameri da obezbedimo efikasno funkcionisanje naše opštine, ali pre svega postupanje u skladu sa zakonskim ograničenjima, molimo Vas da nam date Vaše mišljenje da li se pomoćnik predsednika opštine, koji ima zasnovan radni odnos na određeno vreme kao postavljeno lice, računa (ubraja) u ovih sedam zaposlenih ili ne, kako bismo znali da li imamo zakonskog osnova da primimo još jednog radnika u opštinskoj upravi u skladu sa stavom šest, a u vezi sa stavom četiri člana 27k Zakona o budžetskom sistemu.
Članom 27k. stav 4 Zakona o budžetskom sistemu ("Sl. glasnik RS", br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013 - ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 - dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 138/2022, 118/2021 - dr. zakon, 92/2023 i 94/2024) propisano je da počev od 1. januara 2021. godine ukupan broj zaposlenih na određeno vreme (izuzev u svojstvu pripravnika), lica angažovanih po ugovoru o delu, ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, preko omladinske i studentske zadruge, kao i posredstvom agencije za privremeno zapošljavanje i lica angažovanih po drugim osnovama, kod korisnika javnih sredstava, ne može biti veći od 10% ukupnog broja zaposlenih na neodređeno vreme, osim izuzetno, uz saglasnost tela Vlade, na predlog nadležnog organa, uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva.
Stavom 6. istog člana Zakona rečeno je da izuzetno od stava 4. ovog člana, korisnik javnih sredstava koji ima manje od 50 zaposlenih na neodređeno vreme može da ima najviše do sedam zaposlenih, odnosno angažovanih lica u smislu stava 4. ovog člana.
Što se tiče zaposlenih u kabinetu izabranog lica, citiranim odredbama taksativno su nabrojani slučajevi koji predstavljaju izuzetak od računanja ukupnog broja zaposlenih na određeno vreme u smislu ograničenja od 10% i kako zaposleni na određeno vreme u kabinetu izabranog lica nisu izuzeti, potrebno ih je računati u ukupan broj zaposlenih na određeno vreme. Što se tiče pomoćnika predsednika opštine/gradonačelnika oni su funkcioneri koji se postavljaju u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i oni ne ulaze u navedeno ograničenje od 10%.
Dobila sam primedbe u vezi isplata rashoda na ime naknade stalnih, posebnih i privremenih tela koji su zaposleni u organima JLS, koje smo isplaćivali sa grupe konta 423000, umesto sa 416000. S obzirom da Grad Kraljevo ima pet JBKJS, odnosno pet razdela, pitanje je: da li se to odnosi na zaposlene u jednom razdelu a prima naknadu u drugom razdelu, odnosno da li se vezuje za mesto troška? Na primer: zaposleni u Gradskoj Upravi (jbkjs 05392) prima naknadu u komisiji koja se isplaćuje sa razdela Skupštine grada (jbkjs 80064)
144/2022, 26/2023, 83/2023, 118/2023, 105/2024 i 12/2025), proizilazi da se rashodi za naknade članovima upravnih, nadzornih odbora i komisija isplaćuju sa sintetičkog konta 416100, a ne sa konta 423000, bez obzira sa kog razdela se isplaćuju naknade. U nastavku odgovora citiramo definicije ovih sintetičkih konta u Pravilniku koji podupiru ovo naše mišljenje:
Dodatno, stav SKGO je da zaposleni u JLS ne treba da primaju naknade za rad u komisijama čiji su poslovi ili zadaci u vezi sa poslovima koje obavlja taj zaposleni u organima, službama ili organizacijama JLS, dok je opravdano i moguće predvideti naknadu za rad službenika u radnom telu u slučaju kada rad nije obuhvaćen opisom posla njegovog radnog mesta, te njegova znanja i ekspertiza nevezano za poslove radnog mesta predstavlja razlog za imenovanje za člana komisije, radna grupa ili radno telo. Kao što je navedeno, potrebno je navesti razloge za osnivanje i konkretne poslove/zadatke (merljive) koje treba da ispuni ta komisija, radna grupa ili radno telo. Kada je dalje reč o angažovanju službenika u radnim telima, možemo konstatovati da je to donekle regulisano čl. 52 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 83/2014 - dr. zakon, 101/2016 - dr. zakon, 47/2018 i 111/2021 - dr. zakon) kojim je posao uprave da „obavlja stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe rada skupštine opštine, predsednika opštine i opštinskog veća“, te da su službenici, u skladu sa svojim opisom posla definisanim pravilnikom o sistematizaciji zaduženi za rad tih tela i u obavezi su da im pruže podršku u okviru svog redovnog posla. Međutim, potrebno je razlikovati pojedina radna tela čije je osnivanje predviđeno zakonom i u tom slučaju je nesporno da članovi tela primaju za svoj rad određenu naknadu (ili je samim zakonom definisana naknada članovima tih tela, npr. komisija za planove, komisija za komasaciju zemljišta, izborna komisija i dr.)
Kada je reč o mestu troška, odnosno razdelu direktnog budžetskog korisnika kod kojeg se trošak planira i prikazuje, SKGO je na stanovištu da planiranje i izvršavanje rashoda za isplatu naknade komisijama, stalnim radnim telima SO i drugim stručnim savetodavnim telima treba da bude realizovano na teret razdela organa – direktnog korisnika budžeta – koji ih je imenovao. Za poslove koji su sistematizovani i za koje zaposleni već primaju zaradu, odnosno za sednice komisija, radnih tela koje se održavaju u toku radnog vremena, za koje su izabrana, postavljena i zaposlena lica već primili platu, nije moguće isplatiti dodatnu naknadu koja je predviđena posebnim pojedinačnim aktom organa javne uprave.
Navedeno proističe i iz stavova Ministarstva finansija i Državne revizorske institucije koji idu u pravcu smanjenja broja radnih tela kao i naknada za njihov rad, a koje potvrđuje i član 19. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu (http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/zakoni/14_saziv/2209-25.pdfkoji) koji propisuje da se naknade za rad predsednika i članova komisija i drugih stalnih i privremenih radnih tela u javnom sektoru ne mogu povećavati u 2026. godini i da se zadužuju nadležni organi i korisnici javnih sredstava da preispitaju potrebu postojanja i visinu takvih naknada, radi smanjenja izdataka po ovom osnovu i u tom cilju iniciraju izmene zakona, drugih propisa, opštih i drugih akata kojima je uređeno plaćanje ovih naknada.
Prilikom otvaranja tržnog centra poreski obveznik kao nastanak poreske obaveze koristi datum kada se TC svečano otvara i za taj datum kaže da je to dan osposobljavanja tj dan početka korišćenja. Naše mišljenje je da je dan osposobljavanja dan kada je TC završen a dan početka korišćenja dan kada će biti svečano otvoren. Objekat je završen i osposobljen za korišćenje ranije od dana kada će biti pušten u rad.Takođe je upotrebna dozvola sigurno izdata pre tog datuma. Da li imate stručno mišljenje koji dan se smatra danom osposobljavanja a koji danom korišćenja. Objekat je izgrađen u 2025. godini. U zakonu jasno stoji da obaveza nastaje najranije od sledećih dana.... Molimo za Vaše mišljenje.
Članom 10. Zakona o porezima na imovinu propisano je da obaveza po osnovu poreza na imovinu nastaje najranijim od sledećih dana: danom sticanja prava na koje se porez na imovinu plaća u skladu sa članom 2. stav 1. i članom 2a ovog zakona, danom uspostavljanja državine kad se porez plaća na državinu, danom početka korišćenja, danom osposobljavanja, danom izdavanja upotrebne dozvole, odnosno danom omogućavanja korišćenja imovine na drugi način.
Kad je pravo iz stava 1. ovog člana stečeno na objektu u izgradnji koji nije osposobljen za korišćenje, ne koristi se i za koji nije izdata upotrebna dozvola, obaveza po osnovu poreza na imovinu za taj objekat nastaje najranijim od sledećih dana: danom početka korišćenja, danom osposobljavanja, danom izdavanja upotrebne dozvole, odnosno danom omogućavanja korišćenja objekta na drugi način (uključujući uspostavljanje državine), osim u slučaju iz st. 3. i 4. ovog člana.
Članom 4. Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji(u daljem tekstu: ZPPPA) propisano je da je Poreska uprava dužna da utvrđuje sve činjenice koje su bitne za donošenje zakonite i pravilne odluke, posvećujući jednaku pažnju činjenicama koje idu u prilog i na štetu poreskom obvezniku.
Članom 51. ZPPPA propisano je da u poreskom postupku teret dokaza snosi Poreska uprava - za činjenice na kojima se zasniva postojanje poreske obaveze, a poreski obveznik - za činjenice od uticaja na smanjenje ili ukidanje poreza.
Imajući u vidu navedene odredbe, potrebno je da lokalna poreska administracija (LPA) pribavi kvalitetne pisane dokaze o najranijem datumu koji se u skladu sa Zakonom o porezima na imovinu smatra danom nastanka poreske obaveze. U tom smislu potrebno je utvrditi dan izdavanja upotrebne dozvole, dan osposobljavanja (na primer dan priključenja na struju, vodu, zapisnik o uviđaju sa lica mesta i dr.)
Kao dokaz o početku korišćenja, koje predstavlja faktičku stvar koja se može dokazivati na različite načine, može se uzeti na primer dan sačinjavanja ugovora o davanju u zakup nepokretnosti, zapisnik o uviđaju sa lica mesta i drugi dokaz kojim se može pouzdano utvrditi dan početka korišćenja.
U prilogu dostavljamo dva mišljenja Ministarstva finansija o navedenom:
- Bilten 2/2014, mišljenje broj 3 (broj 430-00-00037/2014-04 od 12.02.2014. godine)
- Bilten 10/2014, mišljenje broj 6 (broj 430-00-00037/2014-04 od 8.10.2014. godine).BILTEN 2-2014 ZPI.pdfBILTEN 10-2014 ZPI.pdf