Program SIGMA i Mreža asocijacija lokalnih vlasti Jugoistočne Evrope (NALAS) organizovali su 3. juna 2025. godine u Budvi konferenciju pod nazivom „Izgradnja mostova između lokalnih i centralnih vlasti: upravljanje na više nivoa na Zapadnom Balkanu“. Na skupu su ispred Stalne konferencije gradova i opština (SKGO) učestvovali Nikola Tarbuk, generalni sekretar i Aleksandar Marinković, programski direktor za finansije i planski sistem lokalne samouprave.
Konferenciju su otvorili: Maraš Dukaj, ministar javne uprave Crne Gore, Mišela Manojlović, generalna sekretarka Zajednice opština Crne Gore, Orlando Fusko, predstavnik Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori i Bianka Breteše, zamenica šefa Programa SIGMA.
Generalni sekretar SKGO Nikola Tarbuk, učestvovao je u panel diskusiji „Upravljanje na više nivoa i proces pristupanja EU“, koja je bila posvećena trendovima reforme javne uprave i decentralizacije u regionu, ulozi lokalnih samouprava u upravljanju javnim poslovima, kreiranju politika i pružanju usluga u kontekstu evropskih integracija. U okviru panela, generalni sekretar predstavio je posebno iskustva Republike Srbije u oblasti međuopštinske saradnje i tekuće prioritete SKGO.
“Za dalju izgradnju lokalne samouprave veoma je važna međusobna saradnja gradova i opština i posebno njihova sposobnost za korišćenje evropskih fondova. Priprema i uspešno sprovođenje lokalnih projekata, prvenstveno projekata iz fondova Evropske unije, izuzetno su važni za razvoj lokalnih usluga i za unapređenje života u lokalnim zajednicama. Upravo zato, za našu organizaciju dalja podrška izgradnji kapaciteta lokalne samouprave u Srbiji da uspešno pripremaju i sprovode lokalne projekte, predstavlja jedan od ključnih prioriteta, kako danas tako i u budućnosti“, izjavio je Tarbuk.
Pored generalnog sekretara SKGO, na panelu su govorili i: Nina Blažić, generalna direktorka u Ministarstvu javne uprave Crne Gore, Kelmend Zajazi, izvršni direktor NALAS-a, i Nil Šerin, zamenik šefa Stručnog centra za dobro upravljanje pri Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti Saveta Evrope.
Aleksandar Marinković učestvovao je u panelu „Status i perspektive reforme finansiranja lokalne samouprave“, koji je bio posvećen analizi stanja i budućih pravaca fiskalne decentralizacije i reforme finansiranja lokalne uprave kao ključnog stuba efektivnog upravljanja na više nivoa. Ova sesija pružila je priliku za razmenu znanja između predstavnika centralnih i lokalnih vlasti. Uz predstavnike SKGO, učesnici panela bili su i stručnjaci iz Albanije, Crne Gore, Bosne i Hercegovine, kao i predstavnik Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD).
Događaj je poslužio kao platforma za razmenu iskustava administracija Zapadnog Balkana o načinima podrške, koordinacije i saradnje sa lokalnim i regionalnim vlastima, sa ciljem unapređenja višeslojnog upravljanja i osnaživanja uloge lokalnih samouprava u procesu evropskih integracija. Diskusije su obuhvatile ključne teme, uključujući reformu decentralizacije, EU integracije i finansiranje lokalne uprave.
O organizatorima
Program SIGMA više od tri decenije podržava centralne vlade u partnerskim administracijama u unapređenju javne uprave i procesu evropskih integracija. Prepoznajući nezamenljivu ulogu lokalnih i regionalnih vlasti u demokratskim sistemima, SIGMA je proširila svoj rad u regionu Zapadnog Balkana na oblast upravljanja na više nivoa. U tom cilju, SIGMA je 2024. godine proširila Principe javne uprave na ovu oblast i sprovela procenu nivoa i kvaliteta višeslojnog upravljanja u regionu. Rezultati procene objavljeni su kao Izveštaji o praćenju za 2024. godinu. Pored evaluacija, SIGMA pruža podršku centralnim administracijama kroz savetovanje u kreiranju politika, izradu studija i jačanje saradnje i komunikacije između relevantnih aktera.
NALAS (Mreža asocijacija lokalnih vlasti Jugoistočne Evrope) predstavlja vodeću mrežu lokalnih samouprava u regionu, okupljajući 13 nacionalnih asocijacija koje predstavljaju oko 9.000 lokalnih samouprava. Više od dve decenije, NALAS je lider u unapređenju decentralizacije i višeslojnog upravljanja. Kroz saradnju sa članicama, nacionalnim vladama i međunarodnim partnerima, NALAS podstiče međuvladin dijalog, unapređuje koordinaciju politika i promoviše efektivno lokalno upravljanje. Organizacija aktivno podržava evropske integracije, jača kapacitete lokalnih vlasti i obezbeđuje im alate i resurse za razvoj održivih i inkluzivnih zajednica. Kroz godišnji Izveštaj o fiskalnoj decentralizaciji, NALAS pruža relevantne i pouzdane podatke kreatorima politika, doprinoseći reformama fiskalnog sistema u regionu.
