Zajednički sastanak Mreže za socijalnu zaštitu i Mreže za javne nabavke Stalne konferencije gradova i opština na temu “Javne nabavke u socijalnoj zaštiti na lokalnom nivou: izazovi i perspektive”, održan je 24. juna 2025. godine u Beogradu.
Ispred Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja prisutne je pozdravila pomoćnica ministra Jasna Vučinić i naglasila da Ministarstvo ostaje posvećeno unapređenju socijalne zaštite kroz sistemski pristup i razvoj stručnih kapaciteta usklađenih sa nacionalnim i međunarodnim standardima.
„U tom procesu potrebna nam je podrška lokalnih samouprava koje prepoznaju potrebe svojih sugrađana, i u skladu s tim kreiraju svoja planska dokumenta i socijalne politike“, izjavila je Vučinić i dodala da Ministarstvo ima dobru saradnju sa SKGO posebno u delu socijalne zaštite.
Milena Radomirović, direktorka Sektora za zastupanje i izgradnju kapaciteta LS iz SKGO istakla je da Stalna konferencija pruža podršku u ovoj temi, i da organizacija nastoji da ona kontinuirano bude zastupljena u diskusiji sa nacionalnim institucijama i adekvatno predstavljena u planskim dokumentima.
Skup su moderirale koordinatorke mreža Ružica Aranđelović Ilić i Maja Knežević Romčević, koje su sagovornicima pokušale da razreše nedoumice u oblasti od izuzetnog značaja za lokalne samouprave.
U panel diskusiji posvećenoj izazovima učestvovali su Marija Jerković, načelnica Odeljenja za društvene delatnosti grada Sombora, Dragana Antonijević, šefica Odeljenja za opštu upravu, društvene delatnosti i zajedničke poslove opštine Rača, Predrag Bakić iz Udruženja distrofičara zlatiborskog okruga i Vladimir Stanić, ekspert za javne nabavke.
Marija Jerković, načelnica Odeljenja za društvene delatnosti grada Sombora je kao dobar primer javne nabavke u Somboru navela uslugu Lični pratilac deteta, koju ovaj grad pruža od 2018. godine. Ona je istakla da je Sombor 2021. godine ušao u postupak osnivanja ustanove socijalne zaštite, i koja je osnovana 2022. i da je ova ustanova licencirana za skoro sve usluge i u postupku za dobijanje licenci za pružanje usluga socijalne zaštite na teritoriji grada Sombora.
Dragana Antonijević, šefica Odeljenja za opštu upravu, društvene delatnosti i zajedničke poslove opštine Rača izjavila je da opština već šest godina ima uslugu Lični pratilac deteta i personalni asistent, a od ove godine zahvaljujući projektu „Podrška održivim uslugama socijalne zaštite u zajednici i politikama uključivanja na lokalnom nivou“ uvedena je i usluga pomoći u kući za starije osobe i osobe sa invaliditetom.
Ona je izjavila da Rača nema lokalnog pružaoca usluge na lokalnom nivou, već su se opredelili za model javnih nabavki usluga socijalne zaštite putem otvorenog postupka kroz partije. Istakla je da imaju ograničene kapacitete po pitanju javnih nabavki, a da nedostatak nadomešćuju saradnjom sa Centrom za socijalni rad.
Predrag Bakić iz Udruženja distrofičara zlatiborskog okruga naglasio je da uspešna saradnja udruženja i lokalne samouprave, kao i jačanje kapaciteta malih pružalaca usluga, predstavljaju ključ održivog sistema. Kao rešenje problema dugoročne stabilnosti ovih manjih organizacija, predložio je sklapanje višegodišnjih ugovora, što bi zaposlenima angažovanim po ugovorima o delu omogućilo prelazak na ugovor o radu i time doprinelo zadržavanju stručnog kadra.
Vladimir Stanić, ekspert za javne nabavke je izrazio zadovoljstvo što je Srbija usluge socijalne zaštite stavila u društvene i druge posebne usluge, što znači da su pragovi povećani, a procedure pojednostavljene jer do 15 miliona dinara ne mora da se primenjuje Zakon o javnim nabavkama. Što se tiče postupka nabavke, on je istakao da su kod izvršenja postupka nabavke uključeni korisnici koji mogu oceniti kvalitet usluga. Kao dobar primer, naveo je i postojanje standarda koje je donelo Ministarstvo za rad, a koji predstavljaju polaznu osnovu za tehničke specifikacije koje lokalne samouprave sačinjavaju i koje pružaoci usluga moraju da poštuju.
Učesnici su sa posebnom pažnjom pratili izlaganje Branimira Blagojevića na temu istraživanja tržišta predmeta nabavke u skladu sa obavezama iz Zakona o javnim nabavkama, koji je naveo i izazove u uređivanju obaveza dobavljača u javnim nabavkama i praćenja ugovora, sa posebnim osvrtom na usluge socijalne zaštite.
Na kraju skupa, Jasmina Tanasić, direktorka Sektora za društveni razvoj predstavila je mapu puta i modele akata za pružanje međusektorskih usluga u socijalnoj zaštiti.
SKGO je skup organizovao uz podršku projekta „Podrška održivim uslugama socijalne zaštite u zajednici i politikama uključivanja na lokalnom nivou“, koji finansira Evropska unija i programa „Partnerstvo za dobru lokalnu samoupravu“, koji podržava Vlada Švajcarske.
