Заштита животне средине и ванредне ситуације
Заштита животне средине подразумева скуп различитих поступака и мера које спречавају угрожавање животне средине са циљем очувања биолошке равнотеже. У складу са својим стратешким опредељењима Стална конференција градова и општина активно ради на: (1) подизању спремности градова и општина за спровођење законских одредби и усвајање европских стандарда у области заштите животне средине, (2) јачању капацитета градова и општина и у области цивилне заштите која представља окосницу смањења ризика од катастрофа. Јачањем и изградњом цивилне заштите на локалу подстичемо да се улагање у људске ресурсе и превентивне мере пење на листи приоритета друштвене заједнице у циљу да појединац буде сигурнији, а локална заједница отпорнија на елементарне непогоде настале, између осталог, и као последица климатских промена.
СКГО активно сарађује са државним органима и институцијама надлежним за ове области, а пре свих са Министарством заштите животне средине, Министарством унутрашњих послова – Сектор за ванредне ситуације, Канцеларијом за управљање јавним улагањима, Агенцијом за заштиту животне средине, Покрајинским секретаријатом за урбанизам и заштиту животне средине и другим органима и институцијама.
Законодавни оквир
Основни прописи који регулишу област заштите животне средине су: Закон о заштити животне средине; Закон стратешкој процену утицаја на животну средину; Закон о процени утицаја на животну средину; Закон о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине, Закон о управљању отпадом; Закон о амбалажи и амбалажном отпаду; Закон о заштити природе, Закон о заштити ваздуха, Закон о водама, Закон о заштити од буке у животној средини, Закон о заштити земљишта, Закон о хемикалијама, Закон о биоцидним производима, Закон о заштити од нејонизујућег зрачења и Закон о заштити од јонизујућег зрачења и о нуклеарној сигурности. Када говоримо о области ванредних ситуација, најбитнији закони су: Закон о смањењу ризика од катастрофа и управљању ванредним ситуацијама; Закон о заштити од пожара; Закон о одбрани од града; Закон о обнови након елементарне и друге непогоде; Закон о ваздушној пловидби; Закон о водама; Закон о безбедности и заштити на раду.
Како СКГО доприноси унапређењу животне средине и ванредних ситуација
СКГО активно доприноси стварању адекватног правног оквира за деловање локалне самоуправе на заштити и унапређењу животне средине, превенцији и управљању ванредним ситуацијама, водећи рачуна да интереси јединица локалних самоуправа буду представљени у дијалогу са националним институцијама. Такође, СКГО настоји да својим деловањем утиче на развој локалних капацитета за спровођење одговорне локалне политике у овим областима.
У циљу размене искустава и практичних знања између градова и општина и праћења стања и подршке дефинисању политике организације у овој области, у оквиру СКГО функционишу Одбор СКГО за животну средину и ванредне ситуације и две Мреже СКГО: Мрежа еко повереника и Мрежа за локалну безбедност, управљање ризиком и ванредном ситуацијом.
Најважнији приоритети СКГО у области заштити животне средине у наредном периоду су:
- Сагледавање потреба за јачањем капацитета локалне самоуправе за примену надлежности у области животне средине, а посебно европског правног оквира;
- Унапређење капацитета локалне самоуправе за припрему и спровођење локалних програма коришћења средстава за заштиту животне средине;
- Унапређење правног оквира на локалном нивоу, у складу са транспозицијом ЕУ законодавства;
- Унапређење стручних знања локалних службеника који раде на питањима заштите животне средине;
- Унапређење система пуне информисаности грађана о стању животне средине у локалној заједници и њиховог учешћа у планирању и одлучивању о питањима животне средине на локалном нивоу;
Најважнији приоритети СКГО у области ванредних ситуација у наредном периоду су:
- Подршка градовима и општинама у процесу удруживања у односу на заједничке ризике од елементарних непогода и процесу изградње капацитета локалних власти које су удружене;
- Јачање капацитета градова и општина приликом израде финансијских планова за потребе цивилне заштите на локалном нивоу;
- Подршка локалним самоуправама у спровођењу мера прописаних законом, нових решења, методологија, националне стратегије и међународних стандарда у области превенције и смањења ризика од елементарних непогода другим актима и стандардима;
- Унапређење добре и правовремене комуникације у области цивилне заштите на локалном нивоу и подршка бољем разумевању и сарадњи између градова и општина, републичких органа и међународних партнера.