26.02.2009.
Амандманима до адекватног статуса градова и општина у области животне средине
Заштита и унапређење животне средине би требало да буду главна тема прве наредне седнице Народне скупштине Републике Србије, која је већ сада добила име ’’Зелена седница’’. Сет од 15 нових законских предлога налази се пред посланицима и очекује се да се усвајањем ових закона створе услови за ефикасније решавање нагомиланих проблема у овој области.
Јединице локалне самоуправе су већ Законом о заштити животне средине дефинисане као један од субјеката заштите животне средине, па им је у складу са тим и поверен велики број надлежности. Након 2004. године, када је усвојен овај кровни закон очекивало се да ће бити усвојен велики број подзаконских аката, али и још један број важних закона у овој области, који би омогућили да примена Закона о заштити животне средине буде свеобухватна и ефикасна. То се, на жалост великог броја актера који су укључени у заштиту и унапређење животне средине, није догодило, тако да су изостали очекивани резултати. У таквим, недовољно дефинисаним законским условима, јединице локалне самоуправе нису постигле жељени напредак у решавању проблема заштите животне средине.
Најновијим Предлогом закона о изменама и допунама Закона о заштити животне средине јединице локалне самоуправе доводе се у још неповољнији положај, јер им се узима део прихода од накнаде за загађење, укида им се право на део накнаде од коришћења природних добара и знатно им се ограничава право у прописивању локалних такси за заштиту и унапређење животне средине. У току јавне расправе Одбор за заштиту животне средине СКГО јасно је изразио своје неслагање са предложеним изменама Закона о заштити животне средине и ресорном Министарству су упућени предлози којима би се овај проблем превазишао.
Након расправе у скупштинском Одбору за заштиту животне средине, када је и већи број народних посланика свих парламентарних странака подржао предлоге Сталне конференције градова и општина, чинило се да ће законодавац те предлоге уградити у Предлог новог закона. То се није догодило, па је у просторијама СКГО, 26. фебруара 2009. године, одржан још један састанак који је за тему имао Предлог закона о изменама и допунама Закона о заштити животне средине. На иницијативу господина Саше Пауновића, председника општине Параћин, окупили су се представници градова и општина Панчево, Беочин, Косјерић, Кула, Обреновац, Параћин и Уб, ради потпуног усаглашавања утврђених ставова Одбора СКГО за заштиту животне средине и посебних иницијатива које су поједини градови и општине имали на поменути Предлог закона. На састанку су усаглашени ставови свих заинтересованих и дефинисан је сет амандмана који треба да обезбеди адекватан третман јединица локалне самоуправе као субјекта заштите животне средине.
Будући да је Предлог закона већ у скупштинској процедури, на састанку је одлучено да се амандмани СКГО доставе шефовима посланичких клубова Народне скупштине, као и Министарству животне средине и просторног планирања, са јасно исказаном жељом да се ови амандмани уврсте у Предлог закона о изменама и допунама Закона о заштити животне средине.
