Финансирање инфраструктуре на локалном нивоу – могућности и изазови

Стална конференција градова и општина (СКГО), уз подршку Европске уније у оквиру програма EXCHANGE 3, организовала је 16. октобра 2012. године конференцију под називом „Финансирање инфраструктуре на локалном нивоу - могућности и изазови", у циљу представљања остварених резултата и планирања даље подршке у области финансирања комуналне инфраструктуре. У оквиру панел дискусије представљани су резултати у области развоја и финансирања општинске инфраструктуре кроз развој СЛАП информационог система инфраструктурних пројеката и подршке емисије првих муниципалних обвезница у Србији.

У уводном делу учесницима су се обратили Саша Пауновић, председник СКГО и председник општине Параћин, Верица Калановић, министарка регионалног развоја и локалне самоуправе и Мартин Керн, шеф сектора за пројекте у Делегацији Европске уније у Србији.

Председник СКГО Саша Пауновић у уводном обраћању изјавио је да ће укидањем такси и фирмарина буџети градова и општина у Србији бити мањи пет милијарди динара. Према његовим речима, мале општине немају начина да надокнаде приходе од фирмарина и оне ће имати драстичан пад буџета. „Такве прописе треба доносити опрезно и не треба дирати у оне делове парафискалних намета који немају везе са привредом и пословањем", рекао је председник СКГО.

Општине ће изгубити и знатан део прихода због смањења цене таксе за регистрацију возила, 3,5 одсто због смањења накнаде за унапређење животне средине, док ће бесплатна легализација донети два одсто губитка за изградњу инфраструктуре, рекао је Пауновић и додао да ће измена прописа за накнаду за уређење грађевинског земљишта поскупети изградњу инфраструктуре у сеоским срединама за 20 одсто.

По речима господина Пауновића, грубе процене говоре да је због најављених мера већ 26 одсто просечног буџета локалних самоуправа изгубљено за финансирање инфраструктуре.

Верица Калановић, министар за регионални развој и локалну самоуправу најавила је да ће Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе предложити Министарству финансија да преиспита одлуку према којој је одржавање више од 6000 километара путева пребачено на локалне самоуправе.

„Након категоризације одржавање 6082 километра путева у Србији пребачено је градовима и општинама и поједине општине имају велико буџетско оптерећење и притисак на капацитете за одржавање путне мреже. Таквом "папиролошком одлуком" посебно је неодрживо што је градовима и општинама у централној Србији у надлежност припало готово 5000 километара путева", навела је министарка.

Калановић је навела да ће Министарство за регионални развој и локалну самоупаву предложити да се уведе и инвеститорски надзор, како би била контролисана средства за одржавање тих путева. То значи да општине не би могле да добију нову траншу без доказа о одржавању путева. "То би био краткорочни модел али његовим усавршавањем очекујемо да добијемо један квалитатан модел за одржавање путева на дужи рок", истакла је Калановић.

Мартин Керн, шеф сектора за пројекте Делегације Европске уније у Републици Србији изјавио је да је од кључног значаја за развој постојање добрих инфраструкторних пројеката, добра администрација, али и да Србија добро управља јавним финансија и пројектима. Уз напомену да Делегација Европске уније у Србији ради директно са општинама, како би њихови капацитети били ојачани, Керн је рекао да је претходних година преко 300 милиона евра уложено у активности на локалном нивоу.