18.01.2007.
Предлог организације и ближи опис пословних функција локалне пореске администрације
У уторак, 17. октобра 2006. године, Пореска управа је доставила Сталној конференцији градова и општина Предлог организације и ближи опис пословних функција локалне пореске администрације.
Допис Пореске управе, бр. 47-01446-3/2006-01, од 16. октобра 2006. године, садржи следеће напомене:
- Предлог се заснива на неспорној чињници да је порески поступак специфичан управни поступак за чије је успешно и законито извршавање потребно искуство у непосредној примени материјалних пореских прописа и вођења пореског поступка.
- Како је Пореска управа у претходном периоду администрирала локалне јавне приходе, то је имајући у виду обим и врсту послова, величину општине и број обвезника предложила оптималан број извршилаца за свако одељење локалне пореске администрације у циљу квалитетног и ефикасног администрирања изворних прихода јединице локалне самоуправе.
- Сама чињеница да је реч о предлогу указује да број извршилаца није обавезујући за локалну самоуправу.
- Такође, то и под претпоставком прихватања предлога од стране локалне самоуправе не подразумева потпуну попуњеност свих систематизованих радних места. Свака локална самоуправа ће дефинисати своју политику запошљавања која тек након одређеног времена води до потпуне попуњености радних места.
- Значај спровођења ефикасног пореског поступка (утврђивање, наплата и контрола) у администрирању локалних јавних прихода за успешно функционисање локалне самоуправе, указује на озбиљност овог предлога, јер последице по остваривање планираних локалних јавних прихиода могу да буду значајне.
- Предложена организација локалне пореске администрације у Републици Србији ван АПКиМ, заснива се на принципу организације посебне унутрашње организационе јединице у саставу локалне самоуправе за сваку општину.
- Предложеним начином структурирања локалне пореске администрације отворена је могућност за распоређивање у пореска одељења локалне пореске администрације радника из јединица локалне самоуправе, као и пријем одређеног броја стручних и млађих радника, за које би након стручног оспособљвања за успешну примену прописа из области локалних јавних прихода и показаних резултата у раду, постојала могућност распоредђивања на руководећа радна места у локалној пореској администрацији.
- Кадровско стуктурирање локалне пореске администрације заснива се и на принципу преузимања запослених Пореске управе, на основу акта Владе, којим ће се ближе уредити преузимање запослених.
- Број запослених Пореске управе који ће бити преузет за рад у јединице локалне самоуправе биће посебно одређен за свако пореско одељење локалне пореске администрације у зависности од обима посла и броја запослених.
- На крају скрећемо пажњу, да уколико две или више јединица локалне самоуправе споразумно пренесу овлашћења за обављање послова утврђивања, контроле и наплате на једну од јединица локалне самоуправе, може се остварити значајна рационализација у погледу предложеног броја извршилаца у јединицама локалне самоуправе.
Овде можете преузети:
- Предлог организације и ближи опис пословних функција локалне пореске администрације
- Шеме унутрашње организације локалне пореске админстрације по општинама са бројем запослених