Први састанак Мреже за локални економски развој

Први састанак Мреже за локални економски развој одржан је 13. новембра у Београду. Ова активност је реализована као део пројекта „Подршка локалним самоуправама у Србији у процесу европских интеграција" који СКГО спроводи уз подршку Краљевине Шведске, а у сарадњи са Шведском асоцијацијом локалних власти и региона (САЛАР).

Присуство више од сто представника локалних самоуправа показало је оправданост идеје окупљања градова и општина око идеје локалног економског развоја (ЛЕР). Мрежу чине не само градови и општине који имају  канцеларије за ЛЕР, већ сви градови и општине који имају систематизоване послове у овој области. Састанак је био и одлична прилика да се представници локалних самоуправа међусобно упознају и размене своја искуства у области имплементације економског развоја.

На овом састанку, за председницу Мреже за локални економски развој изабрана је Љиљана Николић, начелник одељења за ЛЕР (Лозница), а за њену заменицу госпођа Ерика Кудлик, шеф канцеларије за ЛЕР (Суботица).

Након уводне речи секретара Одбора СКГО за за локални економски развој, скупу се обратио Саша Могић, помоћник министра за локалну самоуправу у Министарству регионалног развоја и локалне самоуправе, који је истакао велики значај локалног економског развоја и најавио да ће управо из тог разлога ово министарство ускоро формирати Одељење за локални економски развој. Помоћник министра указао је и на важност адекватног положаја и утицаја људи који се баве овом темом, њихову стручност и потребу квалитетног рада на припреми развојних докумената.

У радном делу састанка одржане су три сесије из области које су идентификоване као врло значајне за градове и општине: законодавни оквир, институционални оквир и спровођење надлежности ЛЕР. С обзиром да се две трећине закона директно или индиректно спроводи на локалном нивоу, у оквиру сесије о законодавном оквиру за ЛЕР истакнуто је следеће: неопходност да локалне самоуправе, посредством СКГО, буду систематски укључене у израду свих прописа који се тичу њих, да се подзаконски акти донесу у року од шест месеци јер су многи закони прилично општи и недоречени, као и да градови/општине и канцеларије за ЛЕР буду адекватно обучени за примену прописа.

Институционални оквир је донео живу дискусију међу представницима локалне самоуправе око тренутног функционисања и рада канцеларија за ЛЕР. Као делови локалне самоуправе који много раде и имају велику одговорност, а малу надлежност, ове канцеларије су ангажоване на свим пројектима од „социјале до инфраструктуре", а друга одељења не могу да испрате њихове развојне иницијативе. Велики проблем јесте и недостатак комуникације са доносиоцима одлука, али и са другим одељењима. На састанку је закључено да су активности које треба да буду засноване на околностима локалне средине ипак много важније питање од организационог тј. институционалног облика који влада у овој области.

Спровођење надлежности локалног економског развоја обухвата велики дијапазон послова. Из тог разлога, треба одредити приоритете канцеларија за локални економски развој и, пре свега, усмерити их у правцу рада на привлачењу инвестиција. Велики број инструмената који је успостављен за подршку ЛЕР треба да буде предмет мерења са аспекта економске сврсисходности. Канцеларије треба више да се фокусирају на креирање економске политике на својој територији. У том смислу битно је да буде креиран систематизован приступ у прикупљање података који се односе на елементе пословног окружења како би се и ограничена буџетска средства користила за унапређење оних елемената који значајно доприносе приливу нових инвестиција.

На скупу су представљена и шведска искуства у области локалног економског развоја и вођењу тамошње Мреже за ЛЕР. Четири кључна аспекта су дијалог, услуге, догађаји и умрежавање.

Представницима Мреже за ЛЕР, секретарка Одбора СКГО за локални економски развој најавила је два велика састанка током наредне године. Представници градова и општина позвани су да изнесу предлоге како виде функционисање ове мреже у будућности, али и конкретне теме за састанке који би се реализовали у међувремену. За следећи састанак кандидована је тема „Функције канцеларија за локални економски развој и опис послова у систематизацији радних места".