Трећа седница Одбора за заштиту животне средине

Трећа седница Одбора за заштиту животне средине СКГО одржана је 24. септембра 2008. године у Белој Цркви. Гостопримство Одбору пружило је предузеће ’’Енрегром’’, које је на првој седници Одбора у новом сазиву врло кратко информисало о својим активностима, а ова прилика је искоришћена за боље и детаљније упознавање са свим успесима и проблемима који су саставни део рада једне фирме у области рециклаже.

Најважнија тема ове седнице била је посвећена предлогу новог Закона о управљању отпадом који је, после неколико година припрема, поново упућен Народној скупштини на усвајање. И поред тога што није остало много простора да се у постојећи предлог унесу измене и допуне, Одбор за заштиту животне средине СКГО је још једном желео да укаже на нека решења за која сматрамо да ће умањити ефекте који се желе постићи овим законом. Поред неусаглашености које постоје између појединих чланова овог Закона, истакнуто је да постоји и неусаглашеност са Законом о комуналним делатностима, нарочито у погледу надзора над извршавањем послова управљања комуналним отпадом. Према решењима која постоје у ова два закона, надзор над овим пословима имају и комунални и инспектор заштите животне средине. У пракси, кад год постоји оваква ситуација, посао остаје необављен, јер свако себи дозволи тумачење по коме је управо онај други одговоран за обављање тог посла.

Чланови Одбора указали су на неусаглашеност између одредби члана 43. којима се регулише управљање комуналним отпадом, члана 15. којим се регулише садржај планова управљања отпадом и члана 20. којим се дефинише јединица локалне самоуправе као субјекат управљања отпадом. Предлог је да се члан 43. став 7. преформулише и да гласи: ’’Јединица локалне самоуправе уређује организовање и начин селекције и сакупљања отпада ради рециклаже у складу са локалним планом управљања отпадом и са посебним програмом који, на предлог Министарства, утврђује Влада.’’

Дискутујући о предлогу Закона о амбалажи и амбалажном отпаду, Одбор сматра и да је члан 45. којим се ближе дефинише обавеза потрошача да врати амбалажу у којој је смештена хемикалија и члан 51. став 6, који прописује казнене одредбе за неспровођење члана 45. није могуће спровести уколико се ближе не дефинише механизам повраћаја те амбалаже која због садржаја који је у њој посебно загађује животну средину. Могућа је примена разних механизама (евиденција потрошача) уз нарочито упозоравање потрошача о обавезности повраћаја ове врсте амбалаже.

Посебна тачка дневног реда била је посвећена презентацији једног новог и иновативног инструмента за планирање и унапређење стања животне средине и одрживог развоја, а који је заснован на концепту сталног праћења око 200 различитих показатеља (индикатора) који имају утицај на квалитет животне средине. Овај софтвер под називом ’’Територијални баланс животне средине (БАТ)’’ креиран је у Институту за заштиту животне средине Јужне Италије – Марио Негри Суд и показао се као веома напредан алат локалних самоуправа за праћење стања животне средине. Саставни део овог софтвера је и географски информативни систем (ГИС), тако да се бројне вредности загађења животне средине добијене преко различитих математичких модела (у табелама) веома једноставно могу пратити путем мапа и карти региона (општина) које се редовно ажурирају. да изразе своју заинтересованост попуњавањем посебног пријавног листа који се налази у прилогу ове информације.

Седници Одбора присуствовао је 21 представник из 18 градова и општина.

Преузмите комплетан извештај >>>
Пријавни лист за територијални баланс животне средине >>>