03.12.2018.
Девети састанак Мреже начелника Одељења за урбанизам
Девети састанак Мреже начелника Одељења за урбанизам одржан је у хотелу М у Београду у петак, 30. новембра 2018. године. Повод за одржавање овог састанка је недавно усвајање измена и допуна два најважнија прописа за делокруга рада Одељења за урбанизам: Закона о планирању и изградњи и Закона о озакоњењу објеката.
Састанку су присуствовали представници Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре: Ђорђе Милић, помоћник министра за сектор урбанистичког и просторно планирања, Зоран Радосављевић, из истог сектора и Владан Дорић, из Сектора за грађевинске послове, спровођење обједињене процедуре и озакоњење.
Основне измене у Закону о планирању и изградњи представио је помоћник министра, Ђорђе Милић. Највише речи је било о „е-простору“, који ће у наредном периоду бити успостављен ради ефикаснијег и транспаретнијег процеса израде и усвајања урбанистичких и просторних планова. Поред тога, било је речи и о другим значајним изменама, као што су: оснивање организационе јединице главног урбанисте, измене у начину издавања лиценци и сл. СКГО је, у складу са изменама и допунама Закона о планирању и изградњи, прилагодила Модел Одлуке о главном урбанисти, тако да је исти усклађен и са другим прописима који уређују систем локалне самоуправе и локалне службенике.
Одлука о главном урбанисти - Модел 2018.docx
Велико занимање присутних је изазвало излагање господина Дорића, везано за Закон о озакоњењу објеката. У складу са изменама Закона, грађевински инспектори више не могу доносити решења о рушењу у складу са Законом о озакоњењу објеката, већ се поступак озакоњења покреће искључиво по обавештењу РГЗ-а. Начин издавања обавештења од стране РГЗ-а још увек није договорен, и очекује се да ће ова фаза спровођења закона отпочети почетком наредне године. Господин Дорић је најавио формирање радне групе која ће утврдити начин сарадње између општинских управа и служби за катастар непокретности.
Чланови Мреже за урбанизам су поставили питање да ли су мишљења које је издало министарство везано за примену Закона о озакоњењу објеката и даље на снази, и ако јесу, да их МГСИ о томе у наредном периоду званично обавести.
СКГО је припремила Модел Одлуке о јавним расправама, у складу са изменама Закона о локалној самоуправи. Закон о локалној самоуправи предвиђа да се приликом усвајања најважнијих аката у локалној самоуправи спроводе јавне расправе. У ове акте спадају и просторни и урбанистички планови. Модел Одлуке детаљно уређује поступак спровођења јавне расправе. Зоран Радосављевић из Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре припремио је осврт на овај Модел одлуке из визуре Закона о планирању и изградњи и припрадајућих подзаконских аката. Јавне расправе, у складу са овим моделом, спроводиле би се о нацрту Одлуке о изради плана. Чланови Мреже су исказали бојазан да су капацитети у одељењима за спровођење ових послова ограничени, али су генерално поздравили веће укључивање јавности у процес израде урбанистичких планова.
Ову активност СКГО је реализовала у оквиру пројекта Институционална подршка СКГО – трећа фаза, који подржава Влада Швајцарске