Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeKada je planiran početak sprovođenja mera IPARD III programa 2021-2027. godine?
Pre početka sprovođenja IPARD programa III programa neophodno je dokazati ispunjenost određenih uslova koji se odnose na sposobnost Republike Srbije da uspešno sprovodi mere IPARD III programa. Početak sprovođenja mera IPARD III programa planiran je za 2023. godinu, i to nakon reakreditacije već akreditovanih mera IPARD II programa i akreditacije novih mera. Prvi Javni pozivi za Meru 1 i Meru 3 planirani su za prvi kvartal 2023. godine.
Koliko sredstava je obezbeđeno IPARD III programom za period 2021–2027. godine?
Finansijski doprinos Evropske unije za IPARD III program iznosi 288 miliona evra. Očekuje se da će ova podrška EU, zajedno sa nacionalnim i privatnim doprinosom, iznositi preko 580 miliona evra vrednosti investicija u ruralnim područjima Republike Srbije. Najveći deo sredstava iz IPARD programa biće usmeren na primarne poljoprivredne proizvođače u Republici Srbiji, kroz Meru 1 – Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava. Korisnicima Mere 1 na raspolaganju će biti 115.200.000 evra ukupne javne pomoći (finansijski doprinos EU i nacionalni doprinos).
Koje mere će biti podržane IPARD III programom Republike Srbije za period 2021–2027. godine?
Izbor mera svaka država korisnica IPARD programa utvrđuje na osnovu prethodno sprovedenih sektorskih analiza u poljoprivredi i prerađivačkoj industriji, kao i na osnovu procene potrebe i potencijala za diverzifikaciju ruralne ekonomije i zahteva zaštite životne sredine. U okviru IPARD III programskog perioda predviđene su sledeće mere:
Koje najvažnije izmene donosi IPARD III program u poređenju sa IPARD II programom?
Pored već akreditovanih mera IPARD II programa 2014 - 2020, IPARD III programom 2021 – 2027. predviđeno je uvođenje novih mera, novih sektora, novih granica finansijske podrške, kao i novih specifičnih kriterijuma. Nova mera u okviru IPARD III programa je Mera 6 - Investicije u ruralnu javnu infrastrukturu. Kada je reč o Meri 1 - Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava i Meri 3 - Investicije u fizičku imovinu koje se tiču prerade i marketinga poljoprivrednih proizvoda i proizvoda ribarstva, jedna od novina IPARD III programa se odnosi na uvođenje greenfield investicija. Za potencijalne IPARD korisnike ova novina znači da će se provera specifičnih kriterijuma po sektoru investicije proveravati u fazi odobravanja konačne isplate IPARD podsticaja. Na ovaj način, omogućeno je da potencijalni IPARD korisnici koji tek započinju aktivnosti u određenom sektoru budu prihvatljivi korisnici sredstava IPARD III programa. U pomenutim merama uvedeni su novi sektori, i to: Sektor ribarstva u Meri 1 i Sektor prerade ribe i Sektor prerade žitarica i industrijskog bilja u Meri 3. U okviru Mere 4 - Agro-ekološko-klimatska mera i organska proizvodnja, uključena je podrška za odabrane operacije, dok su u Meru 7 – Diverzifikacija poljoprivrednih gazdinstava i razvoj poslovanja, pored sektora ruralnog turizma, uvedeni novi sektori, i to: Sektor direktnog plasmana poljoprivredno – prehrambenih proizvoda i proizvoda domaće radinosti i Sektor usluga malog obima.
Šta je IPARD program?
IPARD program je instrument za pretpristupnu pomoć u oblasti ruralnog razvoja koji je namenjen zemljama kandidatima sa ciljem pripreme za implementaciju i upravljanje Zajedničkom poljoprivrednom politikom Evropske unije (EU). IPARD program ima za cilj modernizaciju i unapređenje produktivnosti sektora poljoprivredne proizvodnje i prerade, kao i razvoj ruralnih zajednica i poboljšanje kvaliteta života ljudi koji u njima žive.
Sprovođenjem IPARD programa, Republika Srbija ostvaruje sopstvene ciljeve koji se odnose na povećanje konkurentnosti poljoprivredno-prehrambenog sektora, održivo upravljanje prirodnim resursima, klimatske promene i povećanje atraktivnosti ruralnih područja. IPARD program, takođe, doprinosi ciljevima Zelenog dogovora EU i Zelene agende za Zapadni Balkan i to kroz: unapređenje upravljanja stajnjakom i otpadom, modernizaciju imovine, proizvodnju energije iz obnovljivih izvora i povećanje energetske efikasnosti, transfer inovativnih i ekološki prihvatljivih tehnologija i ekološki i klimatski prihvatljive metode poljoprivredne proizvodnje. Pored toga, IPARD ima ulogu i u dostizanju evropskih standarda u oblasti higijene i bezbednosti hrane, dobrobiti životinja i zaštite životne sredine, ali i u pripremi za korišćenje značajno većih fondova koji će stanovništvu Republike Srbije biti na raspolaganju nakon pridruživanja Evropskoj uniji.
Odlukom Evropske komisije broj S(2022)1537 od 9. marta 2022. godine, u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć u oblasti ruralnog razvoja (IPARD), usvojen je IPARD III program Republike Srbije za period 2021 – 2027. godine.