Питања и одговори

На основу навода да је од предшколске установе добијен само педагошки профил детета, а не и целовит индивидуални образовни план, Интерресорна комисија нема доказа да је у предшколској установи са дететом рађено по ИОП-у.

Основна школа у коју је уписано дете дужна је да поступи у складу са Правилником о ближим упутствима за утврђивање права на индивидуални образовни план, његову примену и вредновање. На основу овог Правилника, установа у коју долази дете мора најпре да уради педагошки профил детета, да у периоду од три месеца спроведе мере индивидуализације, да обавести родитеље да дете остварује право на ИОП, да добије сагласност родитеља и да приступи планирању и спровођењу ИОП1. Након најмање три месеца спровођења ИОП1, школа може да предложи прелазак на индивидуални план са измењеним исходима (ИОП2), за шта је неопходно претходно прибавити мишљење Интерресорне комисије и сагласност родитеља.

На основу претходно наведеног, мишљења смо да у овој ситуацији није целисходно да се у оквиру мишљена ИКР као мера подршке ученику наведе ИОП2.

Потребно је навести који је ранг такмичења у питању. Ако су у питању велика међународна спортска такмичења, а која су дефинисана чланом 163. Закона о спорту, она укључују:

1. олимпијске и параолимпијске игре;
2. светска и европска првенства;
3. медитеранске игре;
4. универзијаде;
5. светски купови и финални турнири светске лиге;
6. зимски и летњи Олимпијски фестивал младих Европе;
7. балканска и друга регионална првенства;
8. финала и финални турнири европских клупских спортских такмичења, осим финала европских клупских такмичења која су резултат спортских успеха домаћих спортских организација;
9. критеријумски и квалификациони међународни спортски турнири националних спортских репрезентација.

У члану 162. Закона о спорту наведено је шта је све потребно за кандидовање за организацију великог међународног спортског такмичења на територији Републике Србије пре подношења кандидатуре, а што подразумева да спортска организација:

1. образује иницијативни одбор за припрему кандидатуре;
2. припреми пројекат, односно студију о организовању и финансирању такмичења, која обавезно садржи материјално-техничке, финансијске, организационе и стручно-кадровске елементе за организацију;
3. прибави мишљење Олимпијског комитета Србије, односно Параолимпијског комитета Србије, када су у питању олимпијски, односно параолимпијски спортови и надлежног националног гранског спортског савеза у олимпијском спорту, односно параолимпијском спорту;
4. прибави мишљење Спортског савеза Србије и надлежног националног гранског спортског савеза у неолимпијском спорту;
5. прибави мишљење надлежног органа јединице локалне самоуправе на чијој територији се организује такмичење и територијалног спортског савеза јединице локалне самоуправе;
6. прибави сагласност Владе за велика међународна спортска такмичења из члана 163. тач. 1), 2), 3), 4) и 6) овог закона, односно сагласност Министарства за друга велика међународна спортска такмичења.

У складу са чланом 10. Правилника о додатној образовној, здравственој и социјалној подршци детету, ученику и одраслом, а којим се дефинише праћење и остваривање предложене додатне подршке се наводи: "Комисија је обавезна да доставља редовне извештаје о свом раду и о предложеној и оствареној подршци општинској, односно градској управи два пута годишње: за прву половину године до 1. августа и Збирни извештај за календарску годину, до 1. марта наредне године на Обрасцу 4. Збирни извештај, након што га усвоји општинско/градско веће, Комисија доставља ресорним министарствима".

Препорука Министарства просвете, науке и технолошког развоја, је да јединице локалне самоуправе које нису доставиле извештај за 2018. годину до 1. марта 2019. године, да га попуне електронским путем, на одговарајућем обрасцу и да га тако попуњеног доставе на e-mail адресу: inkluzija@mpn.gov.rs

Упитник-ИРК упутство.пдф

Образац Upitnik-IRK.xls

Чланом 138. Закона о спорту којим прописано је да се једној организацији у области спорта не може одобрити више од 20% средстава од укупне суме буџета ЈЛС предвиђених за финансирање програма у области спорта, и односи се и на годишње програме територијалних спортских савеза.

Дакле, сматрамо да и за територијалне спортске савезе важи законом прописано ограничење од 20%.

Кад Уставни суд утврди да други пропис или општи акт није у сагласности са законом и другим републичким прописом, тај пропис или општи акт престаје да важи даном објављивања одлуке Уставног суда у "Службеном гласнику Републике Србије”. 

Кад Уставни суд одреди начин отклањања последица које су настале услед примене општег акта који није у сагласности с Уставом или законом, одлука Уставног суда има правно дејство од дана њеног објављивања у "Службеном гласнику Републике Србије". 

Прописи и други општи акт и донети за извршење закона и других прописа за које се одлуком Уставног суда утврди да нису у сагласности с Уставом и законом, неће се примењивати од дана објављивања одлуке Уставног суда, ако из одлуке произилази да су ти прописи и други општи акти несагласни Уставу или закону. 

Извршење правоснажних појединачних аката донетих на основу прописа који се више не могу примењивати, не може се ни дозволити ни спровести, а ако је извршење започето - обуставиће се. 

Свако коме је повређено право коначним или правоснажним појединачним актом, донетим на основу закона или другог прописа и општег акта, за који је одлуком Уставног суда утврђено да није у сагласности с Уставом или законом, има право да тражи од надлежног органа измену тог појединачног акта.

Предлог за измену коначног или правоснажног појединачног акта, донетог на основу закона или другог прописа и општег акта, за који је одлуком Уставног суда утврђено да није у сагласности с Уставом или законом, може се поднети у року од шест месеци од дана објављивања одлуке у "Службеном гласнику Републике Србије", ако од достављања појединачног акта до подношења предлога или иницијативе за покретање поступка није протекло више од две године.

Према наведеном, након објављивања одлуке Уставног суда не могу се предузимати никакве мере наплате.

Мишљење Министарства финансија_ спорна и дубиозна потраживања.пдф

У складу са чл. 4. став 3. Правилника о додатној образовној, здравственој и социјалној подршци детету, ученику и одраслом, односно чл. 18. став 2. Закона о основама система образовања и васпитања, координатор се може позвати у одговору родитељу, а који прописују могућност одлагања уписа у основну школу само за једну годину.

Пошто се ради о детету са вишеструким сметњама, сматрамо да је неопходно и мишљење надлежне ИРК, јер у том мишљењу треба да се нађу све мере додатне подршке неопходне за укључивање овог детета у образовање.

Према члану 163а. ZPPPA у ванбилансну евиденцију се из редовног рачуноводства пребацују неплаћене пореске обавезе:

1. пореских обвезника који су сагласно другим прописима брисани из прописаног регистра, осим ако је заиспуњење тих обавеза одговорно друго лице;
2. за које је наступила застарелост у складу са овим законом;
3. које су предмет намирења у складу са законом којим се регулише стечајни поступак путем банкротства, доокончања стечајног поступка;
4. по основу спорних и дубиозних потраживања.

Пореска управа по службеној дужности неплаћене обавезе из става 1. овог члана преноси из пореског рачуноводства у ванбилансно пореско рачуноводство по сазнању о брисању из прописаног регистра, по доношењу решења о утврђивању спорних и дубиозних потраживања, односно по поднетој пријави потраживања у стечајном поступку.

У апликацији Институт Михајло Пупин постоји ванбилансна евиденција која се односи на:

1. Брисање из АПР-а (ознака ВБАПР)
2. Застарелост (ознака ВБЗАСТ)
3. Стечај (ознака ВБСТЕЦАЈ)

Испорука Института Михајло Пупин - техничко објашњење за ванбилансну евиденцију.доц

За сваки пренос у ванбилансну евиденцију треба донети решење, које се користи као књиговодствена исправа на основу које се спроводе одговарајућа књижења.

На основу питања произилази да је намера да се дугови евидентирани на умрло лице пренесу у ванбилансну евиденцију, при чему за ову врсту дуговања, која би се евентуално могла разврстати у спорна или дубиозна, није направљена апликација, сем ако за њих није наступила апсолутна застарелост (за штапостоји апликација).

За умрла лица која имају салдо дуга, требало би проверити да ли је спроведен оставински поступак и да ли је утврђен наследник, односно наследници, на које, у складу са чланом 22. ZPPPA треба извршити пренос дуга са умрлог лица.

Такође, ни законом а ни  Правилником о пореском рачуноводству није прописано шта се сматра спорним и дубиозним потраживањима. Правилник о пореском рачуноводству није промењен нити допуњен од 2011. године, када је донет, а спорна и дубиозна потраживања су у ZPPPA уведена касније, при чему је чланом 163а. ZPPPA прописано да ће Правилником бити ближе уређено:  садржина, поступак и начин вођења ванбилансног пореског рачуноводства, укључујући и начин вођења спорних и дубиозних потраживања, што до сада није учињено.

Мишљење Министарства финансија_спорна и дубиозна потраживања.пдф

Страница са питањима и одговорима из области рада локалне пореске администрације организује се кроз сарадњу пројекта „Институционална подршка СКГО-трећа фаза“ који спроводи СКГО и програма „Реформа пореза на имовину“ који спроводи ХЕЛВЕТАС, а које подржава Швајцарска Влада.

Базен који је непокретност, се разврстава у групу непокретности у складу са својом наменом, односно ако је базен у функцији обављања пословне делатности, што је претпоставка ако је у власништву правног лица, онда се пријављује као пословни простор и има просечну цену као пословни простор. Међутим ако се базен налази уз кућу за становање и у функцији је становања, онда се пријављује као кућа за становање.

Мишљење Министарства финансија - редни број 7, Билтен 5/2017.пдф

Страница са питањима и одговорима из области рада локалне пореске администрације организује се кроз сарадњу пројекта „Институционална подршка СКГО-трећа фаза“ који спроводи СКГО и програма „Реформа пореза на имовину“ који спроводи ХЕЛВЕТАС, а које подржава Швајцарска Влада.

У раду ЛПА углавном се добијају типске жалбе неколико великих таксених обвезника који обављају неку од посебних делатности и који су задужени за већи број објеката, у којима наводе да им је износ фирмарине неправилно утврђен преко максималног износа утврђеног Законом о финансирању локалне самоуправе, при чему као доказ, да укупан износ фирмарине на једној општини, а не појединачни износ сваке фирмарине не сме прећи десетоструки износ просечне зараде у јединици локалне самоуправе у периоду јануар - септембар претходне године, достављају пресуду Управног суда са таквим ставом.

Страница са питањима и одговорима из области рада локалне пореске администрације организује се кроз сарадњу пројекта „Институционална подршка СКГО-трећа фаза“ који спроводи СКГО и програма „Реформа пореза на имовину“ који спроводи ХЕЛВЕТАС, а које подржава Швајцарска Влада.

Одредбама члана 76. Закона о приватизацији уређено је да када Влага донесе одлуку (закључак) да државни повериоци субјекта приватизације отпишу дуг са стањем на дан последње пословне године према субјекту приватизације који послује у целини или већинским друштвеним или јавним капиталом, државни повериоци су дужни да отпишу дуг том субјекту приватизације.

Поступак је следећи:

• По Закључку Владе били сте у обавези да са пореским обвезником-субјектом приватизације потпишете записник о усаглашеном стању обавеза по основу изворних јавних прихода са стањем на последњи дан последње пословне године; 
• на основу записника о усаглашеном стању у обавези сте да сачините Нацрт одлуке о отпису потраживања по основу изворних јавних прихода за које сте надлежни;
• нацрт Одлуке о отпису са образложењем и  прилозима: Закључак Владе, записник о усаглашеном стању обавеза, Уговор о продаји са доказом о уплати, доставља се на усвајање Скупштини;

Како се Закључак Владе често односи на изворне и на уступљене јавне приходе у обавези сте да Пореској управи доставите одлуку о отпису уступљних прихода. У том случају нацрт Одлуке о отпису потраживања треба да садржи износе и изворних и уступљних прихода.

Висину уступљених прихода који се отписују тразите од Пореске управе која администрира те приходе. У вези уступљених јавних прихода посао обавља организацијски део  општине који се бави финансијама јер нису изворни и нису у вашој надлежности), тако да се Нацрт одлуке о отпису сачињава заједнички, са потписима вашег овлашћеног лица и њиховог;

Након усвајања, Одлука се доставља субјекту приватизације, Пореској управи, а вама служи у рачуноводству као документ на основу кога је извршен отпис изворних јавних прихода.  

Страница са питањима и одговорима из области рада локалне пореске администрације организује се кроз сарадњу пројекта „Институционална подршка СКГО-трећа фаза“ који спроводи СКГО и програма „Реформа пореза на имовину“ који спроводи ХЕЛВЕТАС, а које подржава Швајцарска Влада.

За имовину за коју је поднета пореска пријава, обвезник који не води пословне књиге, дужан је да поднесе пореску пријаву ако је дошло до промене од утицаја на висину пореске обавезе за ту имовину о којој нису садржани подаци у поднетој пореској пријави. Пријава са подацима који су од утицаја на висину пореске године подноси се од 1. до 31. јануара пореске године која следи години у којој је дошло до промене која се пријављује, осим у случају из члана 33в. став 1. тачка 6) Закона о порезима на имовину (члан 33г. наведеног закона).

Ставом 5. члана 33. Закона о порезима на имовину уређено је да промене у току пореске године од значаја  за висину обавезе по основу пореза на имовину не утичу на утврђивање пореске обавезе за ту годину истом обвезнику, осим у случају из члана 12. став 3. ЗПИ.

На основу свега наведеног, обвезник не може да оствари право на порески кредит код утврђивања годишњег пореза на имовину за 2019. годину.

Страница са питањима и одговорима из области рада локалне пореске администрације организује се кроз сарадњу пројекта „Институционална подршка СКГО-трећа фаза“ који спроводи СКГО и програма „Реформа пореза на имовину“ који спроводи ХЕЛВЕТАС, а које подржава Швајцарска Влада.

• отпис задужења из претходних година - 630 и 640
• отпис задужења – застарелост                 677 и 685
• отпис задужења – приватизација                674 и 682
• отпис задужења – принудно поравнање  670 и 678
• отпис задужења –реорганизација у стечају 672 и 680
• отпис задужења – стечај                              673 и 681

Страница са питањима и одговорима из области рада локалне пореске администрације организује се кроз сарадњу пројекта „Институционална подршка СКГО-трећа фаза“ који спроводи СКГО и програма „Реформа пореза на имовину“ који спроводи ХЕЛВЕТАС, а које подржава Швајцарска Влада.